2020年浙江省知识产权战略实施及工作要点、具体措施

工作要点

工作内容

具体举措及成果形式

一、深化知识产权领域改革

推进知识产权管理体制机制改革

1.推广重大产业规划、政府重大投资项目知识产权评议制度。

改革完善知识产权重大政策

2.制定《〈关于全面强化知识产权工作的意见〉系统内部分工方案》，制定《引领型知识产权强省建设工作绩效评价及奖励管理实施细则》。

深入推进“放管结合”

3.深入推进知识产权“最多跑一次”改革，推动知识产权实现“一站式”综合服务。

4.加强知识产权服务业统计监测，继续推进实施“双随机、一公开”制度。

5.建立版权工作服务站。

二、严格保护知识产权

完善地方性法规

6.启动亚运会知识产权保护地方性立法工作。做好《浙江省著作权管理办法》修订准备工作。

7.探索建立跨境电子商务知识产权保护规则，推动电子商务平台保护管理标准制定工作。

加强保护长效机制建设

8.推进中国（浙江）知识产权保护中心建设，推荐有条件的地区申报国家级知识产权保护中心、快速维权中心。

9.深入推进知识产权纠纷多元化解决机制，布局一批仲调、诉调平台。

10.制定实施浙江省知识产权保护直通车制度,加强对直通车名录民营企业的知识产权指导和保护。

11.培育国家级、省级知识产权保护规范化市场，推进知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设试点工作。

12.加大非物质文化遗产、中医药、老字号等领域知识产权保护和开发利用力度。

强化知识产权行政保护

13.加强知识产权专项执法行动。加强植物新品种保护力度。

14.健全侵权假冒线索智能发现机制。通过大数据、人工智能、区块链等技术手段探索创新网上网下一体化查处打击模式。

15.严格收寄验视和实名制度，加强网络寄递渠道知识产权保护。

16.规范互联网新闻信息传播，清理涉知识产权保护违规有害信息。

加强知识产权司法保护

17.组织开展“蓝剑2020”专项行动。完善数据化打假情报导侦工作机制，运用大数据技术实现主动侦测和扩线研判。

18.推进知识产权“三合一”审判，建立省市县三级知识产权刑事司法保护联席会议制度。

19.完善知识产权纠纷调解协议司法确认机制。推行律师调查令制度。依法适当降低知识产权刑事自诉立案标准。健全知识产权案例指导制度，探索推行类案强制检索制度。加强智慧法院建设，推广在线庭审方式，推广应用司法区块链电子存证平台。实施知识产权案件

“繁简分流”。

三、促进知识产权创造运用

强化知识产权创造质量导向

20.促进专利密集型产业发展，大力引进和培育专利密集型企业。建立知识产权（专利）密集型产业知识产权统计监测体系。

21.构建以质量和效益为导向的知识产权资助政策体系。

22.在省技术创新示范企业、省级优秀工业新产品、装备制造业首台套产品、省级企业技术中心认定评价中，将发明专利数等纳入评价体系。优化提升科技进步统计监测评价体系中的知识产权指标比重。

23.打造精品版权，贯彻落实《浙江省打造时尚之都，促进时尚产业改革发展行动方案》。

加强知识产权综合运用

24.完善知识产权质押融资担保工作，实施专利导航项目工程。实施“雄鹰计划”，支持知识产权领军企业列入培育计划。

25.扶持一批非遗特色产业,加强非遗旅游商品开发。

26.完善作品创作与传播使用机制，促进版权核心产业的发展。

27.引导有条件的高校加快建立专利申请前评估制度，探索建立健全重大项目知识产权管理流程。

促进知识产权转移转化

28.指导杭州、宁波、台州等市做好国家知识产权运营体系试点建设工作。

29.鼓励高校与第三方知识产权运营服务平台或机构合作，推动成立技术转移联盟，建立健全专门机构，鼓励到产业集聚区设立地方研究院或技术转移中心。

30.推进国家科技成果转移转化示范区建设。筹建“科技成果交易中心”和网上技术市场3.0。

探索运用区块链等先进技术，擦亮“浙江拍”品牌。

31.推动制造业创新中心进一步完善市场化的知识产权与技术成果转化机制。

32.高标准推动中国（浙江）卫生健康科技研发转化平台实体化运行。

33.推进建设杭州、宁波等省级集成电路产业基地和杭州“芯火”双创基地（平台），组织梳理形成核心领域技术产品可供给目录（第二批）。

34.做好浙版图书“走出去”工作。

加强重点产业知识产权布局和风险防控

35.聚焦数字经济、生命健康、车联网等重点特色产业，实施知识产权信息利用与预警分析项目。

36.发挥“四体联动”机制，加强美国337调查案件的预警、跟踪和指导应对工作。

37.加强与“一带一路”沿线国家中医药交流和合作，推进“中国-罗马尼亚中医药中心”、

“中国-以色列中医药中心”、“中国-白俄罗斯中医药中心”建设。

四、优化知识产权服务

加强知识产权公共服务平台建设

38.打造“浙江省知识产权公共服务平台”升级版，完善浙江版权保护与服务网建设。在浙江法网搭建“民营企业经营法律风险点预警提示平台”。

39.建成100家品牌指导服务站，制定建设与服务规范、评价规范。

提升知识产权公共服务效能

40.邀请知识产权专家驻会2020年广交会春交会和秋交会。

41.常态化开展民营企业法治体检活动。

促进知识产权信息的传播与利用

42.加快建设技术与创新支持中心（TISC）。

促进知识产权服务业发展

43.制定《浙江省专利代理行业信用管理办法》。

44.助力代理行业复工复产，鼓励代理机构采用“互联网+知识产权”等服务模式。

45.加快知识产权服务业集聚区建设，培育省级知识产权服务业集聚区5家以上。

46.健全版权中介服务机构和行业组织，完善科学合理的作品创作与传播使用运行机制。

五、加强组织实施和保障

加强知识产权战略谋划和实施

47.完成浙江省知识产权“十三五”规划评估，启动“十四五”规划编制工作。

48.积极争取引领型知识产权强省建设试点，支持杭州、宁波、温州创建知识产权强市，大力推进知识产权强县（区)工作，谋划“局市会商”机制。

49.发布《2019年浙江省知识产权白皮书》。

夯实知识产权事业发展基础

50.加大知识产权高端人才培育和引进力度，完善知识产权人才库。

51.加强知识产权培训基地建设，继续实施“知识产权高层次人才赴国（境）外培训”项目。

大力倡导知识产权文化

52.组织开展4·26知识产权宣传周、专利周、双创周等活动。

53.开展全省律师“扬帆”行动，开展知识产权巡回宣讲和知识产权专业培训。