2020年山东省知识产权战略实施及工作要点、具体措施

工作要点

工作内容

具体措施及成果形式

一、深化知识产权领域改革

深入推进“放管结合”

1.推进专利商标代理机构“双随机、一公开”监管。

2.推进专利、商标、地理标志电子申请系统应用，推进知识产权业务“一网通办”。

二、严格知识产权保护

完善地方性法规

3.开展《山东省专利条例》修订工作。

加强保护长效机制建设

4.加快对已批复知识产权保护中心建设工作，力争济南、山东知识产权保护中心和中国（宁津）知识产权快速维权中心正式挂牌运营。

5.强化软件正版化工作长效机制建设。

6.开展知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设试点工作。

7.推进山东自贸区知识产权保护体系建设，建立知识产权争端解决与快速维权机制。

8.开展第5批国家级知识产权规范化市场的培育认定工作。

强化知识产权行政保护

9.加大对线上知识产权侵权行为打击力度，推进线上线下一体化协同监管，对知识产权失信主体开展联合惩戒。

10.贯彻落实《关于建立展会知识产权审查制度的通知》，指导参展商签订展会知识产权保护协议。

11.开展“剑网2020”等专项执法行动。

12.开展知识产权海关保护专项行动。实施针对跨国公司的知名品牌重点保护工作。加强培塑关区出口知识产权优势企业。

加强知识产权司法保护

13.积极推进知识产权审判“三合一”工作机制，加强济南、青岛知识产权法庭建设，加大知识产权侵权惩罚性赔偿力度。

14.进一步强化对侵犯知识产权犯罪的刑事司法打击力度，推进知识产权保护领域两法衔接机制建设。

三、促进知识产权创造运用

强化知识产权创造质量导向

15.打击非正常专利申请和商标囤积、恶意注册行为。

加强知识产权综合运用

16.研究修订知识产权质押融资促进发展政策，完善知识产权质押融资风险补偿及分担机制。

17.鼓励融资担保公司开发适合知识产权的信用担保产品。鼓励保险机构开发设计满足企业需求的知识产权保险产品。

18.实施地理标志运用促进工程，开展地理标志精准扶贫、商标品牌富农工作。

19.大力实施“春笋行动”，推动知识产权强企建设。

20.加强产学研合作，加大工业企业（软件与信息技术服务业企业）“一企一技术”研发中心建设，培育认定一批拥有自主知识产权企业。

21.做好知识产权运营中心服务体系建设工作，青岛、济南做好国家知识产权运营服务体系重点城市建设工作。

22.围绕省重点产业、企业创新发展需求，持续开展专利导航试点工作。

促进知识产权转移转化

23.持续推进企业知识产权贯标工作。

24.落实省级技术转移服务机构资金补助政策，培育壮大省级技术转移服务机构。

25.鼓励有条件的高校组建专业化、特色化的知识产权运营机构，盘活知识产权存量。

26.推进知识产权军民融合试点工作，完善国防知识产权运营平台，推动军民技术双向转化。

27.进一步完善山东省知识产权交易中心建设。积极构建线上线下相结合的知识产权交易运营体系，举办知识产权拍卖会、交易会。

加强重点产业知识产权布局和风险防控

28.督促省属企业建立知识产权风险预警和防控机制。

四、优化知识产权服务

加强知识产权公共服务平台建设

29.加快建设互联互通的知识产权信息公共服务平台，实现知识产权基础信息免费或低成本开放。

提升知识产权公共服务效能

30.进一步提升专利代办质量和效率，有序拓展服务内容。

促进知识产权信息的传播与利用

31.增加知识产权信息服务网点，完善知识产权信息公共服务网络。

32.加强国家知识产权区域专利信息服务(济南)中心、国家专利信息传播利用基地、各市专利信息中心建设。

33.推进技术与创新支持中心（TISC）建设工作。

促进知识产权服务业发展

34.研究促进知识产权服务业发展的政策措施，引进知识产权综合服务机构，培育自主品牌知识产权服务机构。鼓励引进培育国防专利代理服务机构。

35.推动知识产权服务行业协会、服务联盟等自律组织建设。

五、加强组织实施和保障

加强知识产权战略谋划和实施

36.完善知识产权战略实施统筹协调机制，组建省政府知识产权战略实施工作领导小组。

37.编制《山东省知识产权“十四五”规划》。

38.编发山东省知识产权发展状况报告。

夯实知识产权事业发展基础

39.推动省知识产权培训基地建设，打造高水平知识产权研究和人才培养基地。

40.加大知识产权类高级研修项目、知识产权领域急需紧缺和骨干专业技术人才能力提升工作支持力度。

大力倡导知识产权文化

41.积极宣传展示知识产权工作成效。组织好全国知识产权宣传周山东地区活动。

42.鼓励有条件的高校为本专科生、研究生开设知识产权必修或选修课程，将知识产权知识纳入继续教育内容，或在通识课、公共选修课等相关课程中增加知识产权方面内容。

43.推进中小学知识产权教育试点示范工作。