2020年中国环境修复行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策

序号

法规及政策

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主要相关内容/目的

1

关于加强环境保护重点工作的意见

2011年10月

国务院

切实加强重金属污染防治，深化重点领域污染综合防治，大力发展环保产业，加快推进农村环境保护，加大生态环保力度；把环境保护列入各级财政年度预算并逐步增加投入

2

全国地下水污染防治规划（2011-2020年）

2011年10月

环境保护部

到2020年，全面监控典型地下水污染源，有效控制影响地下水环境安全的土壤，科学开展地下水修复工作

3

关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知

2012年11月

环境保护部、工信部、国土资源部、住建部

要求对于被污染场地，明确治理修复责任主体并编制治理修复方案；未明确治理修复责任主体的，禁止进行土地流转

4

关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知

2014年5月

环境保护部

强化工业企业关停搬迁过程污染防治、组织开展关停搬迁工业企业场地环境调查、严控污染场地流转和开发建设审批、加强场地调查评估及治理修复监管

5

水污染防治行动计划

2015年4月

国务院

强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理

6

生态文明体制改革总体方案

2015年9月

中共中央、国务院

对山水林田湖进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。加强水产品产地保护和环境修复；完善生态保护修复资金使用机制；推进长株潭地区土壤重金属污染修复试点

7

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016年3月

国务院

实施土壤污染分类分级防治，优先保护农用地土壤环境质量安全，切实加强建设用地土壤环境监管。开展土壤污染加密调查，做好化工企业安全环保搬迁后的土壤污染治理工作，深入推进以湘江流域为重点的重金属污染综合治理。加强生态保护修复，推进重点区域生态修复。加快土壤修复治理等新型技术装备研发和产业化

8

土壤污染防治行动计划

2016年5月

国务院

是当前和今后一个时期全国土壤污染防治工作的纲领性文件，通过开展土壤污染调查、推进土壤污染防治立法、开展污染治理与修复、加强目标考核等多个方面的规定和要求，全面提升我国土壤污染防治工作能力

9

关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知

2016年9月

财政部、国土资源部、环境保护部

对推进山水林田湖生态保护修复工作进行了具体统筹安排，提出实施矿山环境治理恢复、推进土地整治与污染修复、开展生物多样性保护、推动流域水环境保护治理、全方位系统综合治理修复

10

全国生态保护“十三五”规划纲要

2016年10月

环境保护部

以改善环境质量为核心，以维护国家生态安全为目标，以保障生态空间、提升生态质量、改善生态功能为主线，大力推进生态文明建设，强化生态监管，完善制度体系，推动补齐生态产品供给不足短板

11

“十三五”生态环境保护规划

2016年11月

国务院

要求深化质量管理，大力实施三大行动计划；实施专项治理；加大保护力度，强化生态修复；实施一批国家生态环境保护重大工程，包括挥发性有机物综合整治、良好水体及地下水环境保护、土壤环境治理等

12

污染地块土壤环境管理办法（试行）

2016年12月

环境保护部

按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或者个人应当承担治理与修复的主体责任。土壤污染治理与修复实行终身责任制

13

长江经济带生态环境保护规划

2017年7月

环境保护部、国家发改委、水利部

严守资源利用上线、生态保护红线、环境质量底线，建立健全长江生态环境协同保护机制，共抓大保护，不搞大开发，确保生态功能不退化、水土资源不超载、排放总量不突破、准入门槛不降低、环境安全不失控，努力把长江经济带建设成为水清地绿天蓝的绿色生态廊道和生态文明建设的先行示范带

14

农用地土壤环境管理办法（试行）

2017年9月

环境保护部、农业部

加强农用地土壤环境保护监督管理，保护农用地土壤环境，管控农用地土壤环境风险，保障农产品质量安全

15

关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见

2018年6月

中共中央、国务院

扎实推进净土保卫战。强化土壤污染管控和修复、加快生态保护与修复、强化生态保护修复和污染防治统一监管

16

工矿用地土壤环境管理办法（试行）

2018年7月

生态环境部

加强工矿用地土壤和地下水环境保护监督管理，防治工矿用地土壤和地下水污染

17

关于构建现代环境治理体系的指导意见

2020年3月

中共中央、国务院

到2025年，建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系，落实各类主体责任，提高市场主体和公众参与的积极性，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系