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国务院关于发布实施动产和权利担保统一登记的决定

       各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
       
       为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步提高动产和权利担保融资效率,优化营商环境,促进金融更好服务实体经济,现作出如下决定:
       
       一、自2021年1月1日起,在全国范围内实施动产和权利担保统一登记。
       
       二、纳入动产和权利担保统一登记范围的担保类型包括:
       
       (一)生产设备、原材料、半成品、产品抵押;
       
       (二)应收账款质押;
       
       (三)存款单、仓单、提单质押;
       
       (四)融资租赁;
       
       (五)保理;
       
       (六)所有权保留;
       
       (七)其他可以登记的动产和权利担保,但机动车抵押、船舶抵押、航空器抵押、债券质押、基金份额质押、股权质押、知识产权中的财产权质押除外。
       
       三、纳入统一登记范围的动产和权利担保,由当事人通过中国人民银行征信中心(以下简称征信中心)动产融资统一登记公示系统自主办理登记,并对登记内容的真实性、完整性和合法性负责。登记机构不对登记内容进行实质审查。
       
       四、中国人民银行要加强对征信中心的督促指导。征信中心具体承担服务性登记工作,不得开展事前审批性登记。征信中心要做好系统建设和维护工作,保障系统安全、稳定运行,建立高效运转的服务体系,不断提高服务效率和质量。
       
       五、国家市场监督管理总局不再承担“管理动产抵押物登记”职责。中国人民银行负责制定生产设备、原材料、半成品、产品抵押和应收账款质押统一登记制度,推进登记服务便利化。中国人民银行、国家市场监督管理总局应当明确生产设备、原材料、半成品、产品抵押登记的过渡安排,妥善做好存量信息的查询、变更、注销服务和数据移交工作,确保有关工作的连续性、稳定性、有效性。
       
       各地区、各相关部门要相互协作、密切配合,认真落实本决定部署的各项工作,努力优化营商环境。
       
       国务院
       
            相关行业分析报告参考《2020年中国担保市场前景研究报告-产业供需现状与投资商机研究》。

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我国及部分省市冰雪旅游行业相关政策:持续发布实施全国冰雪消费惠民措施

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市冰雪旅游行业的发展做出了具体规划,支持当地冰雪旅游行业稳定发展,比如北京市发布的《金融支持北京市提振和扩大消费的实施方案》、黑龙江省发布的《黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案(2025—2026年)》。

2025年12月05日
我国及部分省市农村垃圾处理行业相关政策:做好乡村清洁能源建设及畜禽粪污收集利用处置工作

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2025年12月02日
我国及部分省市会展服务行业相关政策:提升展会绿色化水平

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市会展服务行业的发展做出了具体规划,支持当地会展服务行业稳定发展,比如北京市发布的《北京经济技术开发区工业科技旅游高质量发展三年行动计划(2025—2027年)》、浙江省发布的《关于加快推进会展经济促消费的若干举措》。

2025年11月27日
我国及部分省市冰雪经济行业相关政策:持续发布实施全国冰雪消费惠民措施

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2025年11月26日
我国及部分省市智慧环保行业相关政策:提升传统环保装备高端化智能化绿色化水平

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为促进智慧环保行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国务院办公厅等发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景,重点开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景,构建生物技术产业融合发展生态圈。

2025年11月14日
我国及部分省市房车旅游行业相关政策:丰富房车等旅游产品

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为了进一步推动房车旅游行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国务院办公厅等发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》加快数字技术在文化和旅游领域推广应用,加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成,建设快速通行、预约预订、智能导游、客流管理、虚拟浏览相融合的数字文旅应用场景。

2025年11月10日
我国及部分省市老年教育行业相关政策:建设覆盖老年教育等终身教育资源

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市老年教育行业的发展做出了具体规划,支持当地老年教育行业稳定发展,比如重庆市发布的《重庆市做好金融“五篇大文章”实施方案》、广东省发布的《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》。

2025年11月08日
我国及部分省市垃圾处理行业相关政策:指导公共机构做好生活垃圾分类工作

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为了进一步推动垃圾处理行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年7月商务部等5部门等发布《城市商业提质行动方案》健全再生资源回收体系,加强回收点、中转站、分拣中心等再生资源回收基础设施建设,支持商业设施集成再生资源回收功能,推广“互联网+”新型回收模式,推动生活垃圾分类与再生资源回收网点衔接融合。

2025年11月08日
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