全国及部分省市鼓励智慧政务建设发展相关政策规划梳理汇总

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政策规划

要点

2015年

全国人大

2015年政府工作报告

全面实行政务公开，推广电子政务和网上办事

制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。

2016年

全国人大

2016年政府工作报告

大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。

2016年1月

中共中央办公厅、国务院办公厅

《国家信息化发展战略纲要》

提高政府信息化水平，完善部门共享机制，建立国家治理大数据中心。加强经济运行数据交换共享、处理分析和监测预警，增强宏观调控和决策支持能力。

2016年7月

国务院

《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导》

2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系。

2016年9月

国务院

《“十三五”国家信息化规划》

统筹发展电子政务，建立国家电子政务统筹协调机制，统筹共建电子政务公共基础设施，加快推进人大信息化建设，加快政协信息化建设，大力推进“智慧法院”建设，积极打造“智慧检务”，加强国家电子文件管理。

2017年1月

国务院办公厅

《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》

分别从业务支撑、一体化平台、信息共享、关键技术、监督考核等角度提出具体技术方案和保障措施。

2017年8月

国家发展改革委

《“十三五”国家政务信息化工程建设规划》

明确“十三五”时期重点统筹建设“两网、一平台、四库、六系统”等国家重大政务信息化工程。

2018年

全国人大

2018年政府工作报告

加快国务院部门和地方政府信息系统互联互通，形成全国统一政务服务平台。推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长。深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理。

2018年1月

国务院

《促进大数据发展行动纲要》

充分利用统一的国家电子政务网络，构建跨部门的政府数据统一共享交换平台，到2018年，中央政府层面实现数据统一共享交换平台的全覆盖，实现金税、金关、金财、金审、金盾、金宏、金保、金土、金农、金水、金质等信息系统跨部门、跨区域共享。

2018年6月

国务院办公厅

《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》

到2019年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。

2018年8月

国务院

《加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》

加快建设全国一体化在线政务服务平台，推进各地区各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，形成全国政务服务“一张网”。政务服务流程不断优化，全过程留痕、全流程监管，政务服务数据资源有效汇聚、充分共享，大数据服务能力显著增强。

2019年

全国人大

2019年政府工作报告

推行网上审批和服务，抓紧建成全国一体化在线政务服务平台，加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。推行信用监管和“互联网+监管”改革，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式。加快在各行业各领域推进“互联网+”压减和规范督查检查考核事项，实施“互联网+督查”。

2019年4月

国务院

修订《中华人民共和国政府信息公开条例》

是强化便民服务要求，通过加强信息化手段的运用提高政府信息公开实效，切实发挥政府信息对人们群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

2020年

全国人大

2020年政府工作报告

全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。

省市

内容

北京市

加快数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。持续完善政务服务平台建设，加强数字服务、数字监管建设，推进智慧化发展，运用技术手段提升政府治理能力。推动政务数据分级分类、安全有序开放，保障数据安全。

上海市

推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。深化行业协会、商会和中介机构改革。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范，推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放，建设国家数据统一共享开放平台。

重庆市

加强数字社会、数字政府建设，开发培育智能化应用场景，挖掘数据资源的商用、民用、政用价值，拓展智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游和智慧社区等智能化应用。加快转变政府职能，深化“放管服”改革，加快服务型政府建设，深入开展“互联网+政务服务”，提升“渝快办”效能，最大限度精简行政审批事项和环节，推行政务服务“最多跑一次”改革，发布“零跑腿”事项清单，加快实现川渝两地“一网通办”。深入实施“云长制”，统筹推动管云、管数、管用，加快建设政务数据统一共享开放平台 ，强化城市大数据资源中心服务能力，推动数据高效汇聚、顺畅融通、开放共享和安全运行。

天津市

创新行政管理和服务方式，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。

内蒙古自治区

推动政府数字化转型，加强数据资源开放共享，实现科学化决策、精准化治理和高效化服务。全面推行政务服务“，网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”，围绕高效办成一件事，开展政务流程再造，推进“证照分离”改革全覆盖，促进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。

宁夏自治区

加强数字化治理，构建对接国家、辐射全区的公共数据共享开放平台，推进政务服务、公共服务、社会治理数字化智能化发展，提升全民数字技能；实现信息服务全覆盖。持续优化营商环境，深化商事制度改革，全面实行政府权责清单制度，实施涉企经营许可事项清单管理，全面实现政务服务一网通办、全域通办、就近可办。

广西自治区

加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理、边境管控等数字化智能化水平。推进政务服务“跨省通办”，实现高频事项全覆盖。深化政务公开。

西藏自治区

深化智能化建设，推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合。

海南省

扎实推进政务服务标准化、规范化、便利化、公开化，推进“一枚印章管审批”“一个窗口管受理”“一支队伍管执法”“最多跑一次”“就近办、马上办”，全面推行“极简审批”制度。

广东省

推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。推动数字化优化升级，建设“数字湾区”、数字政府、数字社会，建设国家数字经济创新发展试验区，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。

山西省

以法治政府、数字政府建设为牵引，创新政府治理方式，建设职责明确、依法行政的政府治理体系。实施政府权责清单管理，提高行政职权运行的规范化水平。推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开，着力构建服务型政府。

江苏省

加快建设数字政府，全面推进政务系统数字化建设，建立政务服务清单，完数据共享体系和协调机制，促进公共数据资源汇聚和开发开放，着力消除“信息孤岛”。全面实行政府权责清单制度，推动“不见面审批”改革实现更大突破，完善一体化政务服务平台建设，推进公共资源领域不见面交易改革。

山东省

十四五目标:数字基础设施、数字政府、数字社会建设成效大幅提升。加快转变政府职能，更大力度向市场、社会、基层放权，持续推进“放管服”改革，深化“网通办”“一次办好”。推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。

福建省

全面建设数字政府，加强跨部门协作、线上线下协同，推动“互联网+政务务”升级，加快实现一网好办跨省通办。持续深化机关效能建设，推动作风更实、效率更高、服务更优。

河南省

深化政务公开，推进政务服务标准化、规范化、便利化，推动“一网通办”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。扩大基础公共信息数据有序开放，完善全省统一数据共享开放平台。

辽宁省

推进数字社会、数字政府建设，建设省域数据统一共享开放平台，推进政务数据资源归集共享，有序开放基础公共数据资源，大力发展数据服务和资源交易，促进全社会数据资源流通，加快大数据、人工智能等政用、商用、民用发展。提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，推行智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧物流、智慧交通、智慧金融等，提升智慧城市建设水平，加快辽宁“数字蝶变”。

湖南省

推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。加快数字社会和数字政府建设。扩大基础公共信息数据有序开放共享，推动数据资源开发利用。

云南省

加强数字社会、数字政府建设，建设智慧城市，拓展数字化公共服务，提升政务服务、智慧教育、远程医疗、环境保护、社会治理、执法司法、边境管控、应急救援等数字化智能化水平。建立数据资源开放共享、市场化配置体系，推动政府数据、重点行业、重点领域公共信息数据有序开放共享。推进政务服务规范化、标准化、便利化，深入开展“互联网+政务服务”，深化政务公开，打造全面网络化、高度智能化、服务一体化的现代政府治理形态。加快“一部手机办事通”迭代升级，推进更多政务服务事项“一网通办”、“跨省通办”、“最多跑一次”。

浙江省

全面深化政府数字化转型，深化“一件事”集成改革，高质量建成“掌上办事之省”“掌上办公之省”，全面实现政务服务一网通办、全域通办、就近可办，更好服务企业、服务基层、服务群众。深化商事制度改革，探索以承诺制为核心的极简审批，建立省域空间治理数字化平台。加快数字政府建设，扩大基础公共信息数据有序开放，拓展提升“赣服通”服务功能，加强“赣政通”平台建设，加快实现“一次不跑”“一网通办”“一链办理”。深化长三角政务服务“一网通办”，加强国家社会信用体系建设区域合作示范区建设。

吉林省

深化政务公开，推动政务服务标准化、规范化、便利化。全面推广“互联网+政务服务”，非涉密服务事项全部实现“一网通办”，加快推进“掌上办”。

河北省

抓好数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。抓好省市县乡村五位一体政务服务体系建设，深化“互联网+政务服务”，扩大政务公开，实现一网通办。

贵州省

创新数字治理模式，完善提升“一云一网一平台”，深入实施“数字政府”建设行动。加强数字社会建设，推进基层数字化治理。推进“互联网+”“大数据+”“区块链+” 等在民生领域普及应用，扩大数字民生服务，运用大数据支撑解决公共服务不平衡不充分问题。推进“公共数据资源开发利用试点省”“全国一体化在线政务服务平台试点省”建设，推进公共数据资源共享、开放、开发。推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。

陕西省

完善数字政府建设运行体制，建成全省统的政务服务平 台和协同办公体系，让“一网通办” 加速迈向“一网办好”，形成协同高效的跨层级跨地区、 跨部门政府运作新模式。深化“放管服” 改革，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管，推动政务服务标准化、规范化、便利化。

江西省

加快数字政府建设，扩大基础公共信息数据有序开放，拓展提升“贛服通”服务功能，加强“赣政通”平台建设，加快实现“一次不跑”“一网通办”“一链办理”。推进政务服务标准化、规范化、便利化，坚持和完善政务服务365天“不打烊”，全面开展政务服务“好差评”，厚植“店小二”、保姆式服务文化。

黑龙江省

扩大基础公共信息数据有序开放，建设政府数据统一共享开放平台，建立健全数据分类分级安全保护制度。持续深化“放管服”改革；加强和规范事中事后监管，提升全省一体化在线政务服务平台功能，加快推进“数字政府”“诚信政府”建设。

安徽省

加快江淮大数据中心，安徽（淮南）大数据交易中心建设，推进政务数据和经济数据、社会数据资源归集整合、开放共享，加强数字社会数字政府建设:推动安康码更多场景应用，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。推进政务公开，深化政务服务“一网一门一次”改革，打造“皖事通办”开级版，完善7X24小时不打样“随时办”服务机制，纵深开展“四送一服”专项行动和常态化活动，推进“互联网营商环境监测”，持续优化生四最”营商环境，推进政务服务标准化、规范化、便利化。协同推进政务服务“一网通办”、探索建立权责清单“长三角一单”；探索以社会保障卡为载体建立居民服务“卡通”。协同推进长三角地区立法、执法、司法协作，共建法治长三角。

湖北省

加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。

甘肃省

加强数字社会、数字政府建设，建设新型智慧城市和数字乡村，推进公共数据开放共享、政府信息共建共用，提升公共服务、社会治理数字化智能化水平。深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，建设“一网、一门、一次”综合服务平台，推行以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”。

青海省

积极发展智慧教育、贺慧医疗、智慧政务，全面推进新型智慧城市建设。深入开展“互联网+政务服务”，建设一体化政务服务平台，深化公共资源交易平台整合共享，完善“不来即享”服务机制，推进可享政策和服务扩面提标。