随着我国老龄化步伐的加快，我国智能养老产业发展迎来机遇。尤其是近几年在国家级政策频发的背景下，智能养老行业逐渐上升到国家战略层面。2019年4月，国务院发布《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》，明确“互联网+养老”和“智慧养老院”的核心方针。同年12月，国家先后公布《养老机构服务安全基本规范》、《关于促进老年用品产业发展的指导意见》。
时间 |
颁布单位 |
政策名称 |
主要内容 |
2015年 |
国务院 |
《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》 |
明确提出了“促进智慧健康养老产业发展”的目标任务 |
2015年 |
发改委、民政部 |
《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》 |
鼓励民间资本参与居家和社区养老服务，推进养老服务信息化建设 |
2016年 |
国务院 |
《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》 |
推动健康医疗大数据融合共享、开放应用 |
2017年3月 |
国务院 |
《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》 |
健全养老服务体系 |
2017年2月 |
工信部、民政部、卫生计委 |
《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》 |
建立智慧健康养老应用示范基地。领军企业、产品和服务标准 |
2017年7月 |
工信部、民政部、卫生计委 |
《关于开展智慧健康养老应用试点示范的通知》 |
支持建设一批示范企业、示范街道(乡镇)、示范基地 |
2017年8月 |
工信部、民政部、卫生计委 |
《智慧健康养老产品及服务推广目录(2018年版)》 |
智能养老产品和服务类别 |
2018年4月 |
国务院 |
《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》 |
开展第二批智慧健康养老应用试点示范工作 |
2018年9月 |
工信部、民政部、卫生计委 |
《关于开展第二批智慧健康养老应用试点示范的通知(工信厅联电子[2018]63号)》 |
企业申请智能养老示范点工作通知安排 |
2019年4月 |
国务院 |
《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》 |
实施“互联网+养老”行动，在全国建设一批“智慧养老院”，推广物联网和远程智能安防监控技术，运用互联网和生物识别技术。探索建立老年人补贴远程申报审核机制 |
2019年12月 |
市场监管总局 |
《养老机构服务安全基本规范》 |
我国养老服务领城第一项强制性国家标准，明确了养老机构服务安全“红线” |
2019年12月 |
工信部、民政部、卫生计委 |
《关于促进老年用品产业发展的指导意见》 |
到2025年，老年用品产业总体规模超过5万亿元，产业体系基本建立，市场环境持续优化，形成技术、产品、服务和应用协调发展的良好格局 |
2019年12月 |
工信部、民政部、卫生计委 |
《关于开展第三批智慧健康养老应用试点示范的通知(工信厅联电子[2019]415号)》 |
对智慧养老示范企业、示范基地、示范乡镇(街道)进行公示 |
除了中央政府，各省市也积极出台相关政策。根据相关资料显示，截至2020年2月全国有27个省市地区发布了关于智能养老相关的指导意见以及配套的措施，来扶持地方性智能养老行业发展。
颁发时间 |
省市 |
政策名称 |
内容解读 |
2020.01.18 |
浙江 |
《关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》 |
(1)建成“浙里养”智慧养老服务平台，推进与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接，提升养老服务的精细化和精准度，建成一批“智慧养老院”、智能化养老社区。(2)到2022年将实现全省乡镇(街道)居家养老服务中心全覆盖，护理型床位占机构床位的55%以上。 |
2020.01.06 |
重庆 |
《重庆市推进养老服务发展实施方案》 |
推进“智慧养老”建设，实施“互联网+养老”行动，加快建设养老服务信息系统，搭建智慧养老云平台，发挥云平台监督、管理、服务等作用，满足养老服务发展新形势。创建一批“智慧养老院”，推广物联网和远程智能安防监控技术，实现24小时安全自动值守，降低老年人意外风险，改善服务体验。 |
2019.01.21 |
上海 |
《上海市老龄事业发展“十三五”规划》 |
(1)健全区域养老服务网络，构建幸福养老系统；(2)提高信息化管理服务水平，打造智慧社区居家养老系统；(3)探索医养结合服务模式，建立智慧养老医疗系统；(4)在由政府主导完善和建设智慧养老体系的同时，注意吸引社会资源和企业的参与 |
2019.10.12 |
福建 |
《推进养老服务发展(2019-2022年)行动方案》 |
依托“互联网+”提供“点菜式”就近便捷养老服务。拓展信息技术在养老领域的应用，建设养老公共服务平台。到2022年，打造10家以上满足养老院管理和养老服务需求、具有智能化管理系统的“智慧养老院” |
2019.8.23 |
云南 |
《关于推进养老服务发展的实施意见》 |
加快“云南互联网+智慧健康养老服务-智慧养老服务平台”建设，推动养老领域公共数据开放共享，创新养老服务模式，推进老年人健康管理、护理看护、康复照料、紧急救援、精神慰藉、服务预约、物品代购等服务 |
2019.7.23 |
陕西 |
《陕西省智慧健康养老产业发展实施方案》 |
到2022年，全省基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立3-5个智慧健康养老应用示范基地，引进和培育8-10家具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌。健康管理、居家养老等智慧健康养老服务基本普及，智慧健康养老产业发展环境不断完善 |
2019.7.15 |
河北 |
《河北省人民政府办公厅关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》 |
推行“互联网+智慧养老”，制定智慧健康养老产品及服务推广目录，开展智慧健康养老应用试点示范，建设一批“智慧养老院”。 |
2019.7.1 |
安徽 |
《安徽省人民政府办公厅关于印发加快发展智慧养老若干政策的通知》 |
(1)实施智慧养老机构创建工程，支持各类主体新建智慧养老机构，引导已投入运营的养老机构创建智慧养老机构，2020年底前，全省建设50家省级示范智慧养老机构。(2)将智慧养老试点工作纳人省政府民生工程，省级对试点示范给予奖补，对创建达到省级示范标准的智慧养老机构和智慧社区居家养老服务示范项目，各地在省级拨付的奖补资金中給于不少于20万元的一次性奖补。 |
2019.3.25 |
四川 |
《四川省智慧健康养老产业发展行动方案(2019-2022年)》 |
到2022年，全省基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立8-10，智慧健康养老示范基地，引进和培育10-15家具有示范引领作用的行业领军企业，形成一批智慧健康养老服务知名品牌，建成国内领先的智慧健康养老产业高地。 |
2019.2.7 |
山东 |
《数字山东发展规划(2018-202年)》 |
推进创新便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、监护设备、家庭智能服务机器人等产品和服务，打造“孝润齐鲁.安养山东”品牌。加快济南、淄博国家级智慧健康养老示范基地建设，支持建设智慧健康养老创新中心、养老信息共享服务平台和健康养老综合服务平台 |
2019.1.3 |
广东 |
《广东省“十三五”健康老龄化规划》 |
搭建智慧健康养老服务平台，对接各级医疗卫生及养老服务资源，建立老年健康动态监测机制，整合信息资源，实现信息共享，为老年人提供健康指导、慢病管理、安全监护等服务。推进医疗机构远程医疗建设，为机构养老人群提供便利服务 |
2018.7.30 |
河南 |
《加快建设郑州健康养老产业实施方案(2018-2020年)》 |
到2020年，培育10家以上具有示范引领作用的智能健康产品研发领军企业，全市老年人智能健康养老服务基本普及，智能健康养老服务质量和效率显著提升 |
2018.7.10 |
天津 |
《天津市智慧健康养老产业发展实施意见(2018-2020年)》 |
到2020年，在居家、社区和机构三个层面，坚持“居家为基础，社区为依托，机构为补充"的基本思路，基本形成具有天津特色的智慧健康养老产业模式，建立一批智慧健康养老应用示范基地，培育一批具有示范引领作用的行业领军企业和智能健康养老服务产品，打造一批智慧健康养老服务品牌。 |
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《2021年中国智能养老市场调研报告-行业现状与未来商机预测》
《2020年中国智能养老机器人行业前景分析报告-产业竞争格局与未来动向研究》
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