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2021年我国数字货币相关政策规划梳理汇总

        数字货币是电子货币形式的替代货币,由人民银行发行,指定运营机构参与运营并向公众兑换,与纸钞和硬币等价,并具有价值特征和法偿性的可控匿名的支付工具。数字货币对于保障国家金融安全,有效阻止美国的金融遏制,创造出一个数字货币的全新赛道,实现超越有着重大的意义。同时它不仅可以降低成本,减少货币发行环节,提高发行效率,还有利于反洗钱、反偷税漏税、反电信诈骗、反恐怖融资等。

        因此,我国相继出台多项政策,推动数字货币加速发展。如2020年11月中共中央发布《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》提出建设现代中央银行制度,完善货币供应调控机制,稳妥推进数字货币研发,健全市场化利率形成和传导机制。

我国数字货币相关政策规划梳理

发布时间

政策名称

发布机构

主要内容

202011

《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》

中共中央

建设现代中央银行制度,完善货币供应调控机制,稳妥推进数字货币研发,健全市场化利率形成和传导机制

《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》

商务部

国务院服务贸易发展部际联席会议各成员单位围绕试点任务,研究提出122项具体改革、开放和创新举措,包括在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点等。

20213

《关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》

全国人民代表大会

建设现代中央银行制度,完善货币供应调控机制,稳妥推进数字货币研发。

资料来源:观研天下整理

        我国各地区积极响应国家号召,纷纷出台一系列政策助推数字货币持续发展。如海南省发布《三亚市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出推动中国人民银行法定数字货币试点落地,推动法定数字货币在跨境贸易、跨境投融资和穿透式监管中的应用,争取中国人民银行贸易金融区块链平台落地。

我国部分地区数字货币相关政策规划梳理

地区

政策名称

主要内容

河北省

《中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》

提到要鼓励跨境电子商务活动中使用人民币计价结算,探索数字货币跨境支付。

山西省

《关于组织开展2021年大数据产业发展试点示范项目申报工作的通知》

鼓励大数据在金融领域的风控管理、数字货币等方面创新应用。

辽宁省

《政府工作报告》

推广区块链技术发展应用,抓好法定数字货币应用试点。

江苏省

《省政府办公厅关于深入推进数字经济发展的意见》

提到要发展金融科技,支持苏州开展央行数字货币试点。

浙江省

《中国(浙江)自由贸易试验区深化改革开放实施方案》

争取国家数字货币试点,允许境外个人和企业在浙江自贸试验区内定额兑换、流通使用数字货币,探索将数字货币应用于大宗商品期现交易中。

福建省

《福州市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》

积极争取央行数字货币试点,推广可信数字身份,拓展应用场景,打造社会治理现代化样板区。

山东省

《淄博市金融业发展“十三五”规划》

提到要高度重视金融科技发展,鼓励企业抢滩登陆数字货币、人工智能、云服务等前沿领域。

湖南省

《金融服务三高四新战略 加快经济高质量发展的实施意见》

做好数字货币试点工作,推动数字经济发展。

广东省

《深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》

开展数字货币研究与移动支付等创新应用,稳妥推进数字货币在新零售、电子商务、行政收费等场景进行试点测试。

海南省

《三亚市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

推动中国人民银行法定数字货币试点落地,推动法定数字货币在跨境贸易、跨境投融资和穿透式监管中的应用,争取中国人民银行贸易金融区块链平台落地。

四川省

《政府工作报告》

第四十八点提到要扎实开展法定数字货币试点和金融科技创新监管试点,积极推动人民银行数字货币研究所分中心落地,创建国家级科创金融改革试验区、全国金融服务乡村振兴试验区。

陕西省

《西安市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》

提到要积极探索开展数字人民币试点。

北京市

《东城区建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》

推动金融科技应用场景在我区落地,力争实现北京市数字人民币的应用场景率先落户东城

上海市

《全面推进上海数字商务高质量发展实施意见》

提到开展数字人民币应用试点

深圳市

《深圳市数字经济产业创新发展实施方案(2021—2023年)》

构建数字人民币应用生态,畅通数字人民币应用体系,实现数字人民币收付系统全覆盖,数字人民币应用场景全拓展,数字人民币支付模式全打通,支持罗湖区对数字人民币进行全领域、全链路的试点和测试。

资料来源:观研天下整理

        据数据可知,2016年我国数字货币投融资金额事件41起,投融资金额22.57亿元,2017年-2018年数字货币投融资事件和金额持续增长,投融资事件从120起增长至207起,投融资金额从117.53亿元增长至366.25亿元。2020年我国数字货币投融资事件保持在160起以上,投融资金额超过260亿元。由此可见我国数字货币投融资市场活跃。

2016-2020年我国数字货币投融资事件及金额情况
 
资料来源:观研天下整理(wz)


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        《2021年中国数字货币行业分析报告-市场运营现状与运营商机前瞻
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