整治任务要点 |
具体措施 |
(一)摸清底数 |
发挥网格化监管优势,深入社区、街道开展摸排,全面摸清校外培训机构底数,逐一建立“证照不全”机构档案,分类登记违规办学、虚假宣传、价格欺诈等违法行为,形成工作台账,做到底清数明。 |
(二)清理整治 |
重点查处无证无照、有照无证机构以“教育咨询”“教育科技”“校外托管”等名义开展非法办学、违规培训行为,责令停止培训活动,并妥善安置学生、清退学费,存在虚假宣传、价格欺诈行为的,依法依规严肃查处。对无证无照的应立即责令停止培训活动,依法依规坚决予以取缔;有照无证的应责令停止办学,在经营(业务)范围内开展业务,拒不整改的列入“黑名单”并取缔。具备办证条件且处于证照办理过程中的机构,不得提前开展教育培训业务,须经审批取得办学许可证、营业执照(或民办非企业单位登记证书)后方可营业。 |
(三)督导检查 |
对所辖县(市、区)专项整治开展情况进行督导检查,建立通报制度,定期将整治情况和典型案例向社会公开。发挥新闻媒体作用,多渠道公布校外培训机构“黑名单”,对“证照不全”机构形成震慑。 |
工作要求要点 |
具体措施 |
(一)强化组织领导 |
各地要充分认识校外培训市场规范工作的重要意义,由教育行政部门牵头,及时向当地党委、政府汇报,推动落实属地责任,细化任务分工,强化执法合力,明确工作步骤,坚决打击“证照不全”开展教育培训活动等违法违规行为。 |
(二)明确部门职责 |
教育行政部门要进一步明确校外培训机构设置标准,会同民政、市场监管等部门开展校外培训机构摸排整治。对无办学许可证的机构责令停止培训活动,依法下达停止违规办学行为告知书,将拒不整改机构列入“黑名单”,并将不诚信经营情况及时移送市场监管等有关部门依法查处。要通过多种方式向中小学生及家长开展宣传引导,杜绝学生进入无证机构参训。
民政部门负责协助教育行政部门开展摸排整治工作,对排查的机构登记信息进行核查。对违规开展教育教学活动的民办非企业单位、社会团体等社会组织进行整治,依法依规对“黑名单”内机构进行惩戒。
市场监管部门负责协助教育行政部门开展摸排整治工作,对校外培训机构虚假宣传、价格欺诈等行为进行查处。
行政审批服务部门负责优化校外培训机构审批流程,会同教育行政部门明确辖区内审批材料清单,规范审批登记工作。对机构办理证照进度进行核查,将审批登记的校外培训机构信息及时抄告相关部门,并在职责范围内协助做好事中事后监管。 |
(三)按时报送信息 |
各市教育行政部门要认真梳理总结本次专项整治工作经验,于9月10日前将工作总结以正式文件报省教育厅。
各地校外培训机构治理规范情况作为重要督导评估内容,评估结果列入政府履行教育职责评价指标体系,省将联合采取“四不两直”方式,适时开展督查,并对工作开展滞后、专项整治不力的予以通报。 |
同时,山东省多地也积极召开相关会议或发布通知,响应国家提出的“双减”政策。
城市 |
措施 |
济南市 |
济南市教育局、济南市行政审批服务局联合发布《关于停止部分类型校外培训机构审批业务的通知》。自2021年8月3日起,济南市停止以下类型校外培训机构审批业务:一是面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,二是面向学龄前儿童的校外培训机构,三是面向普通高中学生的学科类校外培训机构。 |
青岛市 |
青岛市教育局、青岛市行政审批服务局联合发布《关于停止部分类型校外培训机构审批业务的通知》。决定自2021年8月6日起,停止面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构、面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构三种类型校外培训机构的审批业务。 |
日照市 |
日照市义务教育阶段“双减”工作部署推进会议召开。会议上明确,日照市将安排推进“双减”工作和“证照不全”校外培训机构专项整治工作,切实减轻学生作业负担和校外培训负担,促进学生身心健康成长,有力有序推进“双减”工作。 |
潍坊市 |
潍坊市教育局、潍坊市中小学家长也联合发布了《关于落实“双减”致家长的倡议书》,聚焦落实家长主体责任,宣贯“双减”政策精神,促进“双减”落地落实,让“双减”惠及每个家庭。此前该市15个县市区先后发布公告停止学科类培训机构审批。 |
烟台市 |
烟台市教育局和滨州市教育局先后公布了校外培训机构违规办学监督举报电话,以进一步规范全市校外培训机构办学行为,减轻学生校外培训负担。 |
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