导读:2013-2016年中国精细化工产品生产行业监管情况、法律法规及行业政策环境分析。行业引导和服务职能主要由中国石油和化学工业协会、中国环氧树脂行业协会、中国复合材料工业协会等行业协会承担,主要负责产业与市场研究、研制、生产,经营和使用等方面的信息沟通、技术交流、数据统计、标准制订,对会员企业的公共服务、行业自律管理以及代表会员企业向政府提出产业发展建议和意见等。
参考:《中国精细化工市场发展分析及未来五年投资前景预测报告》
1、行业管理体制
精细化工产品生产所处行业为化工新材料行业,所涉及的行业监管的职能部门主要有国家及地方各级发展与改革委员会、环境保护部门、安全生产管理部门等。政府职能部门按照产业政策进行宏观调控,各企业面向市场自主经营,已实现了市场化竞争。目前,我国化工新材料行业的宏观管理职能由国家发展和改革委员会承担,主要负责制订产业政策,指导技术改造;国家及地方各级环境保护主管部门其职能主要为化工行业的环境监控,主要负责制定环境保护政策、化工行业污染物排放标准,检测化工企业污染物排放,以及监控化工企业环保设施运行;国家及地方各级安全生产监督管理部门负责危险化学品行业的安全生产监控职能,主要负责制定危险化学品行业的安全生产政策、安全生产标准,监督、检查、指导危险化学品生产企业各项安全生产政策的执行。
行业引导和服务职能主要由中国石油和化学工业协会、中国环氧树脂行业协会、中国复合材料工业协会等行业协会承担,主要负责产业与市场研究、研制、生产,经营和使用等方面的信息沟通、技术交流、数据统计、标准制订,对会员企业的公共服务、行业自律管理以及代表会员企业向政府提出产业发展建议和意见等。
2、行业主要法律法规及产业政策
(1)主要法律法规
精细化工产品生产所处化工新材料行业受国家及地方各级发展与改革委员会、环境保护部门、安全生产管理部门的监管,相关主要法律法规如下表所示:
(2)相关产业政策
精细化工产品生产所处行业属于化工新材料产业,为《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》(国发〔2012〕28号)等文件中明确需要加快培育和发展的战略性新兴产业,也属于《中国制造2025》中明确的十大重点发展领域。我国高度重视化工新材料行业的发展,已把化工新材料作为化学工业发展的战略重点之一,列入多项国家发展计划中。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》将化工新材料作为化学工业发展的战略重点之一。近年来,国家或各级地方政府出台了多项化工新材料领域相关的鼓励政策,主要情况如下表所示:
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