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2013-2016年中国精密塑料模具制造行业监管情况、法律法规及行业政策环境分析

      导读:精密塑料模具制造所处行业市场化程度较高,业务管理和生产经营完全按照市场化方式运作。国家发改委、工业和信息化部等政府部门对本行业实行行业宏观管理。国家发改委主要负责推进产业结构战略性调整和升级;提出指导性产业政策,推动产业发展,制定行业规划。工业和信息化部主要负责拟订实施行业规划、产业政策和标准;监测工业行业日常运行;推动重大技术装备发展和自主创新。

      参考:中国塑料模具产业调查及未来五年发展规划研究报告

       1、行业主管部门及监管体制

      精密塑料模具制造所处行业市场化程度较高,业务管理和生产经营完全按照市场化方式运作。国家发改委、工业和信息化部等政府部门对本行业实行行业宏观管理。国家发改委主要负责推进产业结构战略性调整和升级;提出指导性产业政策,推动产业发展,制定行业规划。工业和信息化部主要负责拟订实施行业规划、产业政策和标准;监测工业行业日常运行;推动重大技术装备发展和自主创新。

      中国塑料加工工业协会(简称中国塑协),成立于1989年,是中国塑料加工业的行业组织,由从事塑料加工及其相关产业生产、经营的企业、事业单位、社会团体、科研院所等单位及个人自愿组成的的全国性、非营利性、具法人地位的社会团体组织。中国塑协是在民政部注册登记的一级社团法人,在业务上接受国务院国有资产监督管理委员会和中国轻工业联合会指导和监督管理。协会基本职能:反映行业愿望,研究行业发展方向,编制行业发展规划,协调行业内外关系;代表会员权益,向政府反映行业的意见和要求;组织技术交流和培训,参与质量管理监督,承担技术咨询;实行行业指导,促进产业发展,维护产业安全。

      模具设计制造与注塑成型是同一产业链上的两个连续生产环节。公司在向客户提供注塑服务的同时,还可为客户提供前道模具的设计、制造服务,由于公司在模具设计、制造方面的竞争优势,公司被中国模具工业协会评为中国精密注塑模具重点骨干企业,是中国模具工业协会理事会员单位。模具生产经营相关的行业引导和服务职能由中国模具工业协会承担,其主要职能是:研究模具行业的现状及发展方向,编制发展计划草案;向政府提出保障行业健康发展的政策性建议;组织技术经济信息与经营管理的经验交流;培训技术和管理人才,推广新技术;开展对外经济技术交流与合作。

      2、行业主要政策

      ①塑料制品行业主要政策

      《中国塑料加工业“十二五”发展规划指导意见》明确了塑料加工业既是为许多行业提供重要产品、配件和特种材料的国民经济基础性产业,也是为广大消费者提供优质、安全、可靠消费品的民生产业,是从传统制造业逐步成长起来的科技含量高的新型制造业,同时也是国民经济新的支柱产业之一。“十二五”期间我国塑料加工业发展将以产业、产品、企业和特色区域转型升级为重点,进入创新驱动发展的历史阶段,建立起较完善的行业创新支持体系,扩展应用领域,加快塑料加工业由制造大国向先进大国迈进的步伐。重点开发绿色环保、节材节能、功能化应用、产品创新设计的产品。该指导意见明确了塑料加工业的支柱产业和新型制造业的产业地位,将有利于促进塑料行业整体的健康快速发展。

      ②模具行业主要政策

      近年来我国发布的模具行业相关产业政策(塑料模具相关部分)


      为保证我国模具行业的持续、健康发展,2011年中国模具工业协会颁布了《模具行业“十二五发展规划”》,用以指导行业未来发展。设计塑料模具相关内容如下:

      ③家电行业主要产业政策

      目前,精密塑料零部件产品主要应用于家电产品,除上述塑料和模具行业相关政策外,家电应用领域内的行业政策对行业发展亦存在重大影响,例如《关于加快中国家用电器行业转型升级的指导意见》(工信部消费[2009]674号)“要根据国内外消费结构升级的发展趋势和市场特点,提高绿色设计水平,开发适合不同消费需求的节能、节材、环保的家电产品。大力提高小家电产品的工业设计和制造工艺水平。研究利用信息技术提高家电产品的智能化水平”;《中国家用电器工业“十二五”发展规划的建议》“对加快产业结构优化、产业转型升级、增强企业核心竞争力、鼓励技术创新、提高产品附加值做出重点部署。未来家电业的主要任务是加快转变发展方式,推动产业结构优化,实现产业转型升级;并提出要通过努力,实现由家电大国向家电强国转变的发展目标;而家电强国的标志包括:能够引导全球家电业的发展、掌握核心技术、拥有全球知名品牌”;《关于加快我国家用电器行业自主品牌建设的指导意见》(工信部[2010]489号)“提出家电行业亟需进一步强化品牌意识,提高核心技术研发和工业设计水平,提升品牌国际化的经营能力,提高在全球产业链中的地位和国际市场影响力。同时,加强自主品牌建设,推动我国家电行业由制造优势向品牌优势转化”等。

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