关于“十三五”时期湖南省益阳市强力推进新型工业化发展规划

导读：关于“十三五”时期湖南省益阳市强力推进新型工业化发展规划。做大做强优势产业。大力推动食品加工、装备制造、新能源、电子信息等优势产业走创新驱动、集约高效的发展路子，促进企业规模的快速扩张和产业的集群发展。

参考《2017-2022年中国工业地产市场运营态势及十三五发展态势预测报告》

　　1、做大做强优势产业。大力推动食品加工、装备制造、新能源、电子信息等优势产业走创新驱动、集约高效的发展路子，促进企业规模的快速扩张和产业的集群发展。

　　——食品加工业。坚持扶优、扶大、扶强，鼓励食品加工企业合并重组，培植一批在全国具有较大影响力和市场竞争力的旗舰企业，切实改变我市食品加工企业“小、弱、散”的局面。重点发展粮食加工、果蔬罐头加工、水产品加工、精制茶加工、畜禽肉类加工、食用植物油加工、软饮料制造及酿酒等优势产业。突出地域特色，形成益阳水产、兰溪米市、安化黑茶、南县挂面、沅江芦笋、桃江油茶、资阳槟榔等产业板块。到2020年，食品加工业产值达到1200亿元。

　　——装备制造业。以实施制造强国战略为契机，着力加大关键技术、核心零部件和先进基础工艺的技术研发，推进强基强链，提升核心竞争力，推动益阳制造业发展升级。加快工程机械发展，重点建设好三一重工益阳工业园、沅江工程机械产业园，发展壮大东部新区装备制造业基地。支持农机制造企业发展，打造“益阳农机”品牌，发展适合南方丘陵水田作业的履带式拖拉机、通用高效自走式联合收割机和智能型田间管理机械，建设益阳市先进农机特色产业园。发展壮大精密机械制造产业，做大工业机器人、橡塑机械、齿轮、输配电设备、新兴铸管、特种锅炉等制造业。推进汽车零部件产业发展，重点打造高新区汽车零配件产业基地，做好与长沙整车产业的配套。大力引进通用航空、环保装备等新兴装备制造业。

　　——新能源产业。加快发展新能源制造产业，重点发展风电装备、太阳能热发电及综合利用装备、生物质能源装备、智能电网装备、核电装备。坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合，在资源丰富地区规划建设大型光伏基地，在其他地区布局风能分散开发和分布式光伏发电。着力建设水电项目，重点推进金塘冲水库、安化抽水蓄能水库、桃花江航电枢纽建设。推进天然气高效利用，加快天然气冷热电三联供分布式能源项目建设。积极支持生物质能热电建设。安全发展核电，力争尽快启动桃花江核电站建设，并积极发展与内陆核电项目相配套、相关联的产业。加快建设10个（批）重点能源项目，到2020年，力争全市电力总装机达到1000万千瓦以上。

　　——电子信息业。构建两大产业链，以液晶平板显示模组为支撑的平板显示器产业链，以手机电脑产品为依托的智能终端产业链。打造三大产业集群，以赫山区“中国铝电容器之乡”为载体的电容器产业集群，以资阳区“湖南省承接产业转移特色园区”为平台的高精密PCB线路板产业集群，以高新区“湖南益阳汽车零部件特色产业基地”为依托的汽车电子产业集群。发展智能手机、汽车电子、笔记本电脑和数码电子四大消费类电子终端产品。

　　2、做优做精特色产业。优先发展特色鲜明、优势突出、市场竞争力较强的产业，形成具有规模优势的产业集聚带。黑茶产业，做大做强安化黑茶品牌，以安化为主产区，辐射桃江、赫山等地，推进黑茶企业组团发展。船舶产业，以沅江船舶产业园为中心，辐射资阳、赫山等周边区县，引进船舶制造及舾装配套企业，形成船舶产业集群发展，推进船舶动力系统、电控系统、材料等方面取得技术突破。竹木加工业，加强竹类资源培育和资源综合利用，以桃江笋竹基地为重点，以顺德家居城为龙头，着力推进竹木家具的设计制造，延长产业链条，打造百亿级产业。

　　3、培育壮大战略性新兴产业。以益阳高新区为主战场，以新材料、生物医药、节能环保等产业为重点，推进我市战略性新兴产业发展。新材料产业，着力发展先进储能材料、先进复合材料、稀土材料等，重点支持碳/碳复合材料、镍氢电池、钛焊管、新型锰合金添加剂、锂离子动力电池正负极、锂离子隔膜、真空包装材料等新材料项目，做大做强益阳高新区新材料产业园。生物医药产业，做大做优益阳中医药产业园和安化中药产业园，形成中西药制剂生产研发、中药材种植与提取、生物关键医药中间体制造、医药材料和医疗器械制造、中药饮片精加工等为主的生物医药产业体系。节能环保产业，支持循环经济发展，推动资源循环利用，支持安化高明循环经济特色产业基地建设，促进节能型非晶合金变压器、灯具等节能制造产业发展。

　　专栏3：战略性新兴产业发展重点

　　先进装备制造业：重点发展以中联重科等为代表的中高端工程机械装备及关键零部件制造，以科力远等为代表的高性能动力电池制造，以太阳鸟、金瀚船舶等为代表的游艇船舶制造等三大领域，夯实产业发展基础，完善产业配套体系，提高产业综合竞争能力。

　　新材料产业：重点发展先进储能材料、先进复合材料、稀土材料、建筑新材料以及其他新兴材料，做大做强益阳高新区新材料产业园，发展以桃江、安化和资阳等为中心的有色金属新材料产业。

　　新能源产业：加快核能、太阳能、风能、生物质能和其他新能源的开发利用和智能网建设，逐步实现碳基能源向新能源转化，努力把新能源产业培育成为新的支柱产业和经济增长极。

　　生物医药产业：做大做优龙岭医药产业园，形成以汉森制药中西药制剂研发、生产、销售为龙头，安化中药材种植与提取、成大生物关键医药中间体制造、润泽医疗器械医药材料和医疗器械制造、津湘药业中药饮片精加工等为补充的较为完整的生物医药产业体系。

　　节能环保产业：重点发展循环经济和资源循环利用领域，促进变压器、灯具等节能制造和环境治理产业发展。

　　4、改造提升传统产业。加大对传统产业改造升级的力度，淘汰落后产能，提升发展品质。鼓励龙头企业开展合并重组，进一步扩大传统产业的规模。棉麻纺织业，通过改造提升传统纺织工艺和品牌建设，打造纺纱、织布、织造、印染、服装完整产业链。有色金属业，引导有色金属冶炼等传统产业向深加工、精加工及产业中高端延伸，促进产业从低端集群向中高端集群转化。建材业，整合优势资源，加快技术升级，重点支持水泥生产工艺的改造，扶持新型墙材、防水建材的发展。积极稳妥推进住宅产业化。

　　5、打造“千亿百亿工程”。实施大产业、大集群、大园区、大企业战略，到2020年基本实现“千亿百亿工程”目标，促进全市工业经济总量、速度、效益迈上新台阶。

　　——壮大一批千亿百亿产业。重点支持食品加工、装备制造等产业提高技术含量和产品附加值，进一步做大做强，到2020年产值过1000亿元；大力促进新能源、电子信息、建材、纺织、生物医药等产业加大技术改造力度，加快结构调整步伐，到2020年产值达到300-500亿元。

　　——发展一批百亿集群。加快发展产业集群，到2020年，把赫山电子元器件、高新区汽车零部件、资阳电子信息、桃江建材、安化黑茶、沅江船舶、南县食品等，培育为100-200亿元产业集群。充分发挥核心企业龙头带动作用，提升产业专业化水平，强化产业配套，延伸产业链条，扩大集群效应，打造区域品牌，构建益阳产业竞争高地。

　　——扶持一批千亿百亿园区。按照工业园区化的思路，促进工业向园区集中，促进产业及技术、人才等资源向园区集聚，不断提升园区产业发展竞争力。到2020年，全部省级园区过百亿元，益阳高新区、龙岭工业集中区培育发展为1000亿级园区，长春经开区、沅江高新区、桃江经开区、桃江灰山港工业集中区发展成200-500亿级园区。同时，按照循环经济减量化优先的原则，推进“两型园区”建设，推行清洁生产，促进源头减量。

　　专栏4：十大园区产业发展重点

　　益阳高新区：重点发展新兴电子信息技术产业、高端装备制造业、新能源新材料、食饮品加工业、电子商务业。

　　益阳龙岭工业集中区：突出发展电子、医药、机械制造、食品加工以及纺织、制鞋产业。

　　益阳长春经开区：打造电子信息、新材料、机械制造、农产品（食品）加工等支柱产业。

　　沅江高新区：重点发展装备制造、食品加工、服装编织、新能源、新材料等产业。

　　桃江经开区：重点发展竹木深加工、通用设备制造、食品加工、建材等产业。

　　南县经开区：突出发展以农副产品精深加工为主的食品产业和纺织服装产业。

　　安化经开区：重点支持黑茶加工、矿冶等产业。

　　大通湖工业集中区：打造以食品加工业为主的综合工业园区。

　　桃江灰山港工业集中区：重点发展建材产业、装备制造产业。

　　沅江船舶产业园：重点发展游艇、公务艇等船舶制造产业以及配套产业。

　　——培育一批百亿企业。重点在食品加工、装备制造、电子信息、新能源、中医药等产业支持一批龙头企业，加大技改和科技创新投入，进一步做大做强主业，提高核心竞争力，树立益阳产业标志，打造企业旗舰，充分发挥其产业发展核心支撑和领军作用，到2020年培育10家产值过100亿元企业。

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