导读:关于“十三五“时期青海省西宁市工业和信息化发展指导思想与目标。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。
参考《2017-2022年中国工业节能行业竞争现状及十三五未来前景分析报告》
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记“四个全面”战略布局及系列讲话精神为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,全面落实省委“131”总体要求,以“12315”总目标,以“转型升级、提质增效”为核心,以推动信息化和工业化深度融合为主线,以产业基地建设为抓手,积极构建现代产业体系,着力加强供给侧结构性改革,全面推动产业和城市转型升级,努力实现“西宁制造”向“西宁创造”进而向“西宁智造”转变。将西宁建设全省成循环经济发展先行区的示范基地,全省生态文明先行区的示范基地。
二、基本原则
(一)坚持绿色发展。落实生态建设方针,树立绿色发展理念,健全激励与约束机制,加强资源能源节约,淘汰落后产能,发展循环经济,推动由大量消耗资源、破坏生态环境的外延粗放模式向资源节约、环境友好、本质安全的内涵集约模式转变,加快构建绿色低碳产业体系。
(二)坚持创新驱动。以优化技术结构为目标,加快技术改造和技术创新,努力突破制约产业转型升级的核心技术,聚焦重要产业、重点企业和重大项目,实现关键技术、重要环节的率先突破,推动新技术、新产品的市场化和产业化,走出一条具有西宁特色的创新发展之路,逐步实现由投资驱动向创新型驱动转变。
(三)坚持两化融合。以“两化”融合为抓手,着眼产业发展共性需求,着力完善基础环境、攻克共性技术、打造公共平台,深化信息技术应用,培育发展新兴业态,深化信息技术集成应用,推进制造业服务化,逐步推进“两化”融合向广度延伸和深度拓展,提升西宁工业发展水平。
(四)坚持集聚发展。以优化布局结构为目标,立足于园区发展实际,在全市范围内推动技术、资金、人才、装备、信息等生产要素高度聚集和有效整合,加大招商引资、引智力度,促进企业集群和产业集聚发展,构建一体化、园区化、基地化的产业发展模式,提升园区承载和辐射能力。
三、发展目标
——总体目标:到2020年,初步实现从资源依赖型转变为技术创新、资本和人力节约的节约型发展模式,资源精深加工取得新成就,转型升级取得重大突破,创新能力显著增强,节能降耗达到国内先进水平,两化深度融合水平大幅提升,可持续发展能力显著增强,将西宁建设成循环经济发展先行区,全省生态文明先行区。
——工业增长:“十三五”期间,工业增加值年均增长11%以上。
——工业投资:到“十三五”末,累计完成工业固定资产累计2900亿元以上,力争突破3000亿元。
——技术创新:到“十三五”末,研发经费占主营业务收入比重达到1.5%,规模以上工业企业研发机构覆盖率达到50%以上,新增省级以上认定企业技术中心10家,新增省级以上认定工程技术中心11家,高新技术企业累计达到120家。
——两化融合:到“十三五”末,全市规模以上工业企业管理信息化覆盖率达到90%以上,中小企业信息技术应用率达到80%以上,“两化融合”标杆企业孵化数量达到20家。
——节能降碳:完成青海省下达的节能降碳目标,工业固体废物综合利用率达到90%以上。
表1 “十三五”规划主要指标
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