关于“十三五“时期青海省西宁市工业和信息化发展指导思想与目标

导读：关于“十三五“时期青海省西宁市工业和信息化发展指导思想与目标。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。

       参考《2017-2022年中国工业节能行业竞争现状及十三五未来前景分析报告》
　　一、指导思想
　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记“四个全面”战略布局及系列讲话精神为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面落实省委“131”总体要求，以“12315”总目标，以“转型升级、提质增效”为核心，以推动信息化和工业化深度融合为主线，以产业基地建设为抓手，积极构建现代产业体系，着力加强供给侧结构性改革，全面推动产业和城市转型升级，努力实现“西宁制造”向“西宁创造”进而向“西宁智造”转变。将西宁建设全省成循环经济发展先行区的示范基地，全省生态文明先行区的示范基地。
　　二、基本原则
　　（一）坚持绿色发展。落实生态建设方针，树立绿色发展理念，健全激励与约束机制，加强资源能源节约，淘汰落后产能，发展循环经济，推动由大量消耗资源、破坏生态环境的外延粗放模式向资源节约、环境友好、本质安全的内涵集约模式转变，加快构建绿色低碳产业体系。
　　（二）坚持创新驱动。以优化技术结构为目标，加快技术改造和技术创新，努力突破制约产业转型升级的核心技术，聚焦重要产业、重点企业和重大项目，实现关键技术、重要环节的率先突破，推动新技术、新产品的市场化和产业化，走出一条具有西宁特色的创新发展之路，逐步实现由投资驱动向创新型驱动转变。
　　（三）坚持两化融合。以“两化”融合为抓手，着眼产业发展共性需求，着力完善基础环境、攻克共性技术、打造公共平台，深化信息技术应用，培育发展新兴业态，深化信息技术集成应用，推进制造业服务化，逐步推进“两化”融合向广度延伸和深度拓展，提升西宁工业发展水平。
　　（四）坚持集聚发展。以优化布局结构为目标，立足于园区发展实际，在全市范围内推动技术、资金、人才、装备、信息等生产要素高度聚集和有效整合，加大招商引资、引智力度，促进企业集群和产业集聚发展，构建一体化、园区化、基地化的产业发展模式，提升园区承载和辐射能力。
　　三、发展目标
　　——总体目标：到2020年，初步实现从资源依赖型转变为技术创新、资本和人力节约的节约型发展模式，资源精深加工取得新成就，转型升级取得重大突破，创新能力显著增强，节能降耗达到国内先进水平，两化深度融合水平大幅提升，可持续发展能力显著增强，将西宁建设成循环经济发展先行区，全省生态文明先行区。
　　——工业增长：“十三五”期间，工业增加值年均增长11%以上。
　　——工业投资：到“十三五”末，累计完成工业固定资产累计2900亿元以上，力争突破3000亿元。
　　——技术创新：到“十三五”末，研发经费占主营业务收入比重达到1.5%，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到50%以上，新增省级以上认定企业技术中心10家，新增省级以上认定工程技术中心11家，高新技术企业累计达到120家。
　　——两化融合：到“十三五”末，全市规模以上工业企业管理信息化覆盖率达到90%以上，中小企业信息技术应用率达到80%以上，“两化融合”标杆企业孵化数量达到20家。
　　——节能降碳：完成青海省下达的节能降碳目标，工业固体废物综合利用率达到90%以上。
表1　“十三五”规划主要指标

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