“清废行动2018”、“第二次全国污染普查”成危废隐性需求释放的核心驱动力。根据中国生态环境部统计,2016 年全国工业危险废物产生量5347.30 万吨,综合利用量2823.71 万吨,贮存量1158.26 万吨,处置量1605.8 万吨,全国工业危险废物处理率(利用率+处置率)为82.84%。
我国危废实际产量约在1 亿吨左右。行业隐性需求释放的直接驱动因素是环保督察与监管的加严“清废行动2018”、“第二次全国污染普查”及未来的环保督查回头看。严查严处、持续高压的态势将促使产废企业寻找合法的处置方式,进一步扩大危废处置企业利润来源;突击式的督查方式,将在短期内提高危废无害化热度,产能缺口进一步扩大,价格短期内有望上浮。
实际处理率偏低,有效产能有限。根据《2017 年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》,截止到2016 年,全国危险废物经营单位核准经营规模达到6,471 万吨/年。
参考观研天下发布《2018年中国工业废气节能环保行业分析报告-市场深度调研与发展趋势研究》
然而从实际处理情况来看(实际经营规模是指持有危险废物经营许可证的单位收集、利用、贮存及处置危险废物的实际数量,不包括产生单位自行利用处置的数量),2016 年危险废物实际经营规模为1,629 万吨,其中实际利用量1,172 万吨、实际处置量434 万吨。
据此测算,危废资质的实际利用率仅为30%,而发生这一现象的最核心原因就是产废与设施及处理方式区域错配,以及大多数技术和运营水平相对较低:中西部产废多但设施不足,资源化产能过剩无害化处理产能不足,同时, 市场上的部分企业由于技术力量薄弱,运营管理欠缺,导致运营故障频出, 使得成本增加,处置能力降低。
我们预计市场上大量的小型企业实际达标、有效产能有限,导致实际有效产能远低于现有资质规模。因此,我们认为虽然当前行业跑马圈地现象较为普遍,但具有核心技术、运营经验的公司必将脱颖而出。
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