近年来我国环保领域各类政策密集出台,从具体的防治目标、处罚措施,问责机制等各方面进行了全方位的规划。2013 年以来,《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》等政策陆续出台,针对各类污染物治理提出了明确的目标。2015 年,被称为史上最严的新环保法开始实施,在打击环境违法犯罪方面力度空前,也取得了重要的成果。
此外排污许可证、环境环保税等政策的出台,明确了企业生产运营期排污的法律依据。
2016 年-2017 年,中央环保督察组分四批陆续进驻全国 31 个省市,对“散乱污”企业进行整治清理。中央环保督查组以层级高、力度大和“敢于动真碰硬”之势在全国掀起了“环保风暴”,先后问责万余人,立案处罚两万余家企业,环保部门监管力度空前加大。
此外,2017 年是我国环保工作的考核年,包括《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》的多项硬约束目标都要在这一年实现。2017 年 4 月环保部启动了史上最严的大气污染整治行动,对京津冀及周边区域“2+26”城市展开展了为期一年,共计 25 轮次大气污染防治执法行动。与此同时,各地方政府也相继进行了环保整治专项工作,环保执法力度大幅提升。
参考观研天下发布《2018年中国基础化工行业分析报告-市场运营态势与投资前景预测》
未来我国环保领域的监管将长期趋严。此外随着环保税开征、排污许可证制度等长效机制的建立,有望形成我国环保监管的新常态,推动化工行业格局长期优化。
随着化工行业供给侧改革的持续推进与环保监管力度的不断提升,行业中落后的中小产能由于工艺水平落后,生产成本高、竞争力低等因素,难以负担不断上升的环保成本,被迫陆续退出市场。此外,规模较小的企业往往盈利能力薄弱,现金流匮乏,在信贷收紧的背景下无力进行环保投资,产能被迫出清。而龙头企业通常注重环保,环保设施完善,具备规模与资金优势,能够通过银行拿到贷款,或在资本市场上融资扩大生产规模,提升市场份额,成功实现转型。未来随着环保监管的长期趋严,行业竞争格局有望持续优化,龙头企业的竞争优势将不断显现,市场份额不断提升。
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