一、行业管理体制
1、行业主管部门与监管体制目前，我国对染料制造行业采取政府宏观调控和行业组织自律相结合的方式。
（1）行业主管部门
染料制造业的行政主管部门是国家发展和改革委员会、工业和信息化部和科学技术部等。
国家发展和改革委员会主要负责产业政策的制定，并监督、检查产业政策执行情况；研究拟订行业发展规划，指导行业结构调整，实施行业管理，参与行业体制改革、技术进步和技术改造和质量管理等工作。
工业和信息化部负责拟订化工产业的行业规划、政策和标准实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织并实施有关国家科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动新兴产业发展。
科学技术部负责研究提出科技发展的宏观战略和促进经济社会发展的方针、政策和法规；促进经济社会发展的重大问题；研究确定科技发展的重大布局和优先领域；推动国家科技创新体系建设，提高国家科技创新能力。
（2）行业协会
中国染料工业协会是经国家民政部核准、注册的全国性社团法人。由从事染料、有机颜料、印染助剂、中间体和色母粒的生产、科研及相关企事业单位，本着自愿原则组成。其主要工作和职能为：做好协会会员与政府间的桥梁和纽带；参与行业发展规划、政策、法规和技术标准的研究制订；协调行业内部关系，维护公平竞争秩序；分析行业生产经营动态；提供信息服务与技术培训；提高行业人员素质；组织国际交流与合作。
二、行业主要法律法规及政策
其他法律法规及政策情况如下：
（1）上游法律法规及政策
染料行业与国民经济发展密切相关，受纺织、石化等支柱性产业发展的影响，其行业发展接受国家《产业结构调整指导目录》的指导。染料行业的上游是石油化工业，《产业结构调整指导目录（2019年本）》鼓励发展高标准油品生产技术开发与应用，如煤经甲醇制对二甲苯；鼓励发展与生产高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体和助剂，定向合成法手性和立体结构农药生产，生物农药新产品、新技术。《石化和化学工业发展规划（2016-2020年）》提出，要发挥我国在煤化工、轮胎、化肥、盐化工、农药、染料等领域的业务技术和生产经验优势，加快国内优势产能与“一带一路”沿线国家的合作，实现产品就地销售，开拓新兴市场；要发展循环经济，推行清洁生产，加大节能减排力度，推广新型、高效、低碳的节能节水工艺，积极探索有毒有害原料（产品）替代，加强重点污染物的治理，提高资源能源利用效率。
未来生产高能耗的石油化工产品的企业，将面临更严格的监管，达不到环保标准的产能将面临淘汰。
（2）行业内法律法规及政策
2018年，国家统计局颁布《战略性新兴产业分类（2018）》，将“染料制造”中的新型分散染料作为战略性新兴产业，是国家鼓励的产业类别。
染料行业本身是国家重要产业之一，受国家《产业结构调整指导目录》的指导。《产业结构调整指导目录（2019年本）》中，鼓励“高超细旦聚酯纤维染色性、高洗涤牢度、高染着率、高光牢度和低沾污性（尼龙、氨纶）、高耐碱性、低毒低害环保型、小浴比染色用的分散染料”的生产。
《染颜料行业“十三五”发展规划》提出,染料行业的重点发展方向为“推进行业转型升级、布局优化、打造整体产业升级；加强技术创新、自主创新，提升产业的国际竞争力和可持续发展能力；加快染颜料生产方式的集成化与自动化，装备的现代化升级改造；加快染颜料的生产过程废物的有效综合利用和三废治理技术的研究与推广、提升品牌核心价值、建立和完善染颜料标准体系。”
染料行业属于精细化工领域，其生产涉及安全生产及环境保护方面的主要法规包括：《安全生产法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》和《危险化学品产品生产许可证实施细则（染料中间体产品部分）》等。
近年，部分相关法律有新的修订。《水污染防治法》于2017年6月27日新修订通过，新法建立了“河长制”、实施排污许可制度、加强农业、农村水污染治理、加强饮用水的管理与加大违法行为的处罚力度。新修订的《水污染防治法》，为解决比较突出的水污染问题和水生态恶化问题提供了强有力的法律武器。
染料产品质量控制方面主要涉及《染料产品中23种有害芳香胺的限量及测定》（GB19601-2013）、《染料产品中重金属元素的限量及测定》（GB20814-2014）。
（3）下游法律法规及政策
为促进纺织印染业的创新发展，国家对传统纺织印染行业提出了新的要求。《纺织工业发展规划（2016－2020年）》提出了一系列发展举措，其中包括：“研发低给液染色、针织物平幅连续加工、非水介质染色及微胶囊染色等技术、数码印花低成本墨水及可拆卸喷头等关键技术，绿色助剂及功能性整理技术等；以适应消费升级为重点，鼓励纺织服装企业面向个性化、定制化消费需求，重构供需关系，创新商业模式。”
《化纤工业“十三五”发展指导意见》明确，要“开发新一代差别化、多功能纤维产品，实现规模化生产与应用，进一步拓展纤维产品在功能性服装、功能性家纺和工业、环保等领域的应用。加强生产全流程质量管控，促进优质产品供给，满足消费升级和个性化需求”。
《中国化纤工业绿色发展行动计划（2017-2020）》提出，到2020年，绿色发展理念成为化纤工业生产全过程的普遍要求，化纤工业绿色发展推进机制基本形成。绿色设计、绿色制造、绿色采购、绿色工艺技术、绿色化纤产品将成为化纤工业新的增长点，化纤工业绿色发展整体水平显著提升等关于绿色发展的具体目标。
未来，开发与生产绿色化、个性化及定制化的纺织品将成为主流，部分无法达到环保要求的纺织企业将面临转型升级，无法适应新形势的落后产能将被逐步淘汰，绿色高端的纺织企业将掌握更大话语权。（YX）
以上数据资料参考《2020年中国染料行业前景分析报告-行业运营态势与前景评估预测》。
1、行业主管部门与监管体制目前，我国对染料制造行业采取政府宏观调控和行业组织自律相结合的方式。
（1）行业主管部门
染料制造业的行政主管部门是国家发展和改革委员会、工业和信息化部和科学技术部等。
国家发展和改革委员会主要负责产业政策的制定，并监督、检查产业政策执行情况；研究拟订行业发展规划，指导行业结构调整，实施行业管理，参与行业体制改革、技术进步和技术改造和质量管理等工作。
工业和信息化部负责拟订化工产业的行业规划、政策和标准实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织并实施有关国家科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动新兴产业发展。
科学技术部负责研究提出科技发展的宏观战略和促进经济社会发展的方针、政策和法规；促进经济社会发展的重大问题；研究确定科技发展的重大布局和优先领域；推动国家科技创新体系建设，提高国家科技创新能力。
（2）行业协会
中国染料工业协会是经国家民政部核准、注册的全国性社团法人。由从事染料、有机颜料、印染助剂、中间体和色母粒的生产、科研及相关企事业单位，本着自愿原则组成。其主要工作和职能为：做好协会会员与政府间的桥梁和纽带；参与行业发展规划、政策、法规和技术标准的研究制订；协调行业内部关系，维护公平竞争秩序；分析行业生产经营动态；提供信息服务与技术培训；提高行业人员素质；组织国际交流与合作。
二、行业主要法律法规及政策
其他法律法规及政策情况如下：
| 分类 |
法律法规及政策名称 |
| 上游 |
产业结构调整指导目录（2019年本） |
| 石化和化学工业发展规划（2016-2020年） |
|
| 本行业 |
战略性新兴产业分类（2018） |
| 染颜料行业“十三五”发展规划 |
|
| 染料产品中23种有害芳香胺的限量及测定（GB19601-2013） |
|
| 染料产品中重金属元素的限量及测定（GB20814-2014） |
|
| REACH法规 |
|
| 安全生产法 |
|
| 环境保护法 |
|
| 水污染防治法 |
|
| 大气污染防治法 |
|
| 固体废物污染环境防治法 |
|
| 安全生产许可证条例 |
|
| 危险化学品安全管理条例 |
|
| 危险化学品登记管理办法 |
|
| 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 |
|
| 危险化学品产品生产许可证实施细则（染料中间体产品部分） |
|
| 下游 |
纺织工业发展规划（2016－2020年） |
| 化纤工业“十三五”发展指导意见 |
|
| 中国化纤工业绿色发展行动计划（2017-2020） |
（1）上游法律法规及政策
染料行业与国民经济发展密切相关，受纺织、石化等支柱性产业发展的影响，其行业发展接受国家《产业结构调整指导目录》的指导。染料行业的上游是石油化工业，《产业结构调整指导目录（2019年本）》鼓励发展高标准油品生产技术开发与应用，如煤经甲醇制对二甲苯；鼓励发展与生产高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体和助剂，定向合成法手性和立体结构农药生产，生物农药新产品、新技术。《石化和化学工业发展规划（2016-2020年）》提出，要发挥我国在煤化工、轮胎、化肥、盐化工、农药、染料等领域的业务技术和生产经验优势，加快国内优势产能与“一带一路”沿线国家的合作，实现产品就地销售，开拓新兴市场；要发展循环经济，推行清洁生产，加大节能减排力度，推广新型、高效、低碳的节能节水工艺，积极探索有毒有害原料（产品）替代，加强重点污染物的治理，提高资源能源利用效率。
未来生产高能耗的石油化工产品的企业，将面临更严格的监管，达不到环保标准的产能将面临淘汰。
（2）行业内法律法规及政策
2018年，国家统计局颁布《战略性新兴产业分类（2018）》，将“染料制造”中的新型分散染料作为战略性新兴产业，是国家鼓励的产业类别。
染料行业本身是国家重要产业之一，受国家《产业结构调整指导目录》的指导。《产业结构调整指导目录（2019年本）》中，鼓励“高超细旦聚酯纤维染色性、高洗涤牢度、高染着率、高光牢度和低沾污性（尼龙、氨纶）、高耐碱性、低毒低害环保型、小浴比染色用的分散染料”的生产。
《染颜料行业“十三五”发展规划》提出,染料行业的重点发展方向为“推进行业转型升级、布局优化、打造整体产业升级；加强技术创新、自主创新，提升产业的国际竞争力和可持续发展能力；加快染颜料生产方式的集成化与自动化，装备的现代化升级改造；加快染颜料的生产过程废物的有效综合利用和三废治理技术的研究与推广、提升品牌核心价值、建立和完善染颜料标准体系。”
染料行业属于精细化工领域，其生产涉及安全生产及环境保护方面的主要法规包括：《安全生产法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》和《危险化学品产品生产许可证实施细则（染料中间体产品部分）》等。
近年，部分相关法律有新的修订。《水污染防治法》于2017年6月27日新修订通过，新法建立了“河长制”、实施排污许可制度、加强农业、农村水污染治理、加强饮用水的管理与加大违法行为的处罚力度。新修订的《水污染防治法》，为解决比较突出的水污染问题和水生态恶化问题提供了强有力的法律武器。
染料产品质量控制方面主要涉及《染料产品中23种有害芳香胺的限量及测定》（GB19601-2013）、《染料产品中重金属元素的限量及测定》（GB20814-2014）。
（3）下游法律法规及政策
为促进纺织印染业的创新发展，国家对传统纺织印染行业提出了新的要求。《纺织工业发展规划（2016－2020年）》提出了一系列发展举措，其中包括：“研发低给液染色、针织物平幅连续加工、非水介质染色及微胶囊染色等技术、数码印花低成本墨水及可拆卸喷头等关键技术，绿色助剂及功能性整理技术等；以适应消费升级为重点，鼓励纺织服装企业面向个性化、定制化消费需求，重构供需关系，创新商业模式。”
《化纤工业“十三五”发展指导意见》明确，要“开发新一代差别化、多功能纤维产品，实现规模化生产与应用，进一步拓展纤维产品在功能性服装、功能性家纺和工业、环保等领域的应用。加强生产全流程质量管控，促进优质产品供给，满足消费升级和个性化需求”。
《中国化纤工业绿色发展行动计划（2017-2020）》提出，到2020年，绿色发展理念成为化纤工业生产全过程的普遍要求，化纤工业绿色发展推进机制基本形成。绿色设计、绿色制造、绿色采购、绿色工艺技术、绿色化纤产品将成为化纤工业新的增长点，化纤工业绿色发展整体水平显著提升等关于绿色发展的具体目标。
未来，开发与生产绿色化、个性化及定制化的纺织品将成为主流，部分无法达到环保要求的纺织企业将面临转型升级，无法适应新形势的落后产能将被逐步淘汰，绿色高端的纺织企业将掌握更大话语权。（YX）
以上数据资料参考《2020年中国染料行业前景分析报告-行业运营态势与前景评估预测》。
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