各省市纷纷抢滩布局 2020年我国石墨烯行业政策梳理

2020-09-07 01:08

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石墨烯属于二维碳纳米材料，有“新材料之王”之称，具有优异的力学和光电热性能，应用领域广、附加值高。一直以来，我国对于石墨烯行业都给予了高度重视，陆续出台了支持政策和规划。我国石墨烯行业正处于市场导入期，已形成京津冀鲁、长三角和珠三角的三大聚合区，多地分布式发展的产业格局，产品还尚未成熟，行业利润率较低，但市场增速快，发展前景向好。

截至2020年国家层面石墨烯相关政策

发布时间	发布单位	政策	主要内容
2012.01	工信部	《新材料产业十二五”发展规划》	将前沿新材料作为发展重点。积极开发纳米粉体、纳米碳管、富勒烯、石墨烯等材料，积极推进纳米材料在新能源、节能减排、环境治理、绿色印刷、功能涂层、电子信息和生物医用等领域的研究应用。
2012.05	科技部	《纳米研究国家重大科技研究计划“十二五”专项规划》	在纳米材料、器件和系统、生物医学、测量表征等方面取得国际一流的原创性成果，在信息、生物医药、能源、环境、制造等重要应用领域取得重大进展等。
2014.11	发改委、财政部、工信部	《关键材料升级换代工程实施方案》	到2016年，推动新一代信息技术、节能环保、海洋工程和先进轨道交通装备等产业发展急需的石墨烯等20种左右重点新材料实现批量稳定生产和规模应用。并强调支持高性能低成本石墨烯粉体及高性能薄膜实现规模稳定生产。
2015.02	工信部	《关于印发2015年原材料工业转型发展工作要点的通知》	制定石墨烯等专项行动计划。组建碳纤维、石墨烯、稀士等新材料产业联合创新中心，重点突破共性技术、专用装备、高端品种等制约。
2015.05	国务院	《中国制造2025》	明确要求高度关注颠覆性新材料对传统材料的影响。做好超导材料、纳米材料、石墨烯、生物基材料等战略前沿材料提前布局和研制，加快基础材料升级换代。
2015.10	国务院	《<中国制造2025>重点领域技术路线图》	称石墨烯产业“2020年形成百亿产业规模，2025年整体产业规模突破千亿"的发展目标。
2015.11	工信部、发改委、科技部	《关于加快石墨烯产业创新发展的若干意见》	到2020年，形成完善的石墨烯产业体系。实现石墨烯材料标准化、系列化和低成本化。建立若干具有石墨烯特色的创新平台，掌握一批核心应用技术，在多领域实现规模化应用。形成若干家具有核心竞争力的石墨烯企业，建成以石墨烯为特色的新型工业化产业示范基地。
2016.02	工信部、发改委、科技部、财政部	《关于加快新材料产业创新发展的指导意见》	到2020年重点发展新材料产业，其中包括积极开发前沿材料。包括石墨烯、增材制造材料、智能材料、超材料等基础研究与技术积累。
2016.03	国务院	《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	战略性新兴产业发展行动之高端材料:大力发展形状记忆合金、自惨复材料等智能材料。石墨烯、超材料等纳米功能材料。磷化铟、碳化硅等下一代半导体材料。高性能碳纤维、钒钛、高温合金等新型结构材料。可降解材料和生物合成新材料等。
2016.05	中共中央、国务院	《国家创新驱动发展战略纲要》	发展引领产业变革的颠覆性技术。不断催生新产业、创造新就业。发挥纳米、石墨烯等技术对新材料产业发展的引领作用。
2016.12	国务院	《“十三五”国T家战略性新兴产业发展规划》	要前瞻布局前沿新材料研发。突破石墨烯产业化应用技术，拓展纳米材料在光电子、新能源、生物医药等领域应用范围。开发智能材料、仿生材料、超材料、低成本增材制造材料和新型超导材料。
2017.01	工信部	《新材料产业发展指南》	重点发展利用石墨烯改性的储能器件、功能涂料、改性橡胶、热工产品以及特种功能产品。基于石墨烯材料的传感器、触控器件、电子元器件等构建若干石墨烯产业链，形成一批产业集聚区。
2017.04	科技部	《“十三五”材料领域科技创新专项规划》	发展薄层石墨烯粉体、高品质大面积石墨烯薄膜工业制备技术。柔性电子器件大面\|积制备技术，石墨烯粉体高效分散、复合与应用技术，高催化活性纳米碳基材料与应用技术。
2017.08	工信部、财政部、保监会	《工业和信息化部财政部保监会关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》、《重点新材料首批次应用示范指导目录(2017年版)》	首批次应用保险补偿机制工信部应用技术。建立新材料首批次保险机制，坚持“政府引导、市场运作”的原则，旨在运用市场化手段.对新材料应用示范的风险控制和分担作出制度性安排，突破新材料应用的初期市场瓶颈，激活和释放下游行业对新材料产品的有效需求。对于加快新材料创新成果转化和应用，促进传统材料工业供给侧结构性改革，提升我国新材料产业整体发展水平具有重要意义。
2017.09	国务院	《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》	提出加强石墨烯、智能仿生材料等前沿新材料布局，逐步进入全球高端制造业采购体系。
2017.11	国家标准委、工信部	《国家工业基础标准体系建设指南》	开展石墨烯及制品等产品性能与检验方法标准研制。
2017.11	发改委	《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》	重点发展汽车用超高强钢板、新型稀有稀贵金属材料、石墨烯等产品。
2017.12	工信部、科技部	《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2017年版)》	把石墨烯/高分子复合材料透水膜依缩装备、氧化石墨烯复合炭膜等重大环保技术装备列人目录。
2018.06	中国石墨烯产业技术创新战略联盟	《含有石墨烯材料的产品命名指南》	规定石墨烯材料相关新产品的命名方法。《指南》对石墨烯产品的分类、命名原则及方法等进行了详细规定。
2018.11	国家统计局	《战略性新兴产业分类(2018)》	包括:新一代信息技术产业、新材料产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域，石墨烯粉体、石墨烯薄膜人选。
2018.12	工信部	《重点新材料首批次应用示范指导目录(2018年版)》	进一步加强重点新材料首批次应用保险补偿试点工作。其中9类前沿新材料中6种是石墨烯相关材料，比2017年的指导目录增加一种包括石丢烯改性防腐涂料、石姜烯薄膜、石墨烯润滑油、石墨烯导静电轮胎、石丢烯增强银基电接触功能复合材料、石墨烯导电发热纤维及石墨烯发热织物。
2019.12	工信部	《重点新材料首批次应用示范指导目录(2019年版)》	高效能石墨烯散热复合膜、石墨烯改性防腐涂料、石墨烯改性润滑材料、石墨烯散热材料、石墨烯发热膜、石墨烯导热复合材料、石墨烯改性无纺布、石墨烯改性电池、石墨烯改性发泡材料等9种石墨烯材料入选。

资料来源：公开资料整理

另外，我国部分省市也发布了诸多关于石墨烯的支持政策。随着地方政府的积极探索，未来我国石墨烯业化发展有望进一步加速。

截至2020年地方层面石墨烯相关政策

省市	相关政策	主要内容
安徽	《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》	加快新材料技术与信息技术、纳米技术、智能技术等融合，重点发展石墨烯、第三代半导体、金属铼等前沿材料产业，推动创新成果转化与典型应用。
江西	《关于印发江西省新能源产业高质量跨越式发展行动方案的通知》	正极材料方面，重点发展高镍NCA(或NCM)、低钴、无钴三元正极材料。负极材料方面，重点发展硅碳负极材料、石墨烯、金属锂等新型负极材料，解决正负极材料容量匹配问题。
常州	《关于进一步加快先进碳材料产业创新发展的若干意见》	2017-2020年，武进区设立25亿元“碳专项资金”，其中20亿元先进碳材料产业发展基金、5亿元产业扶持基金；到2020年，力争全市规模以上石墨烯产业产值达300亿元以上，集聚石墨烯相关企业300家以上，推动石墨烯产业做大做强，创成国家级石墨烯创新中心。
无锡	《无锡石墨烯产业发展规划纲要》	到2020年，石墨烯及相关产业规模达到300亿元，其中上游石墨烯材料60亿元，下游石墨烯相关应用产品240亿元。
宁波	《宁波市石墨烯技术创新和产业发展中长期规划(2014-2023)》	到2018年，实现千吨级石墨烯原材料生产，石墨烯及相关产业规模突破100亿元，培育年销售收人超过20亿元的企业3-5家；到2023年，建成具有国际竞争力的石墨烯产业集群，石墨烯生产制造产量达到达到万吨级，关联产业发展产值实现千亿元。
重庆	《重庆市科技创新“十三五”规划》	到2018年，石墨烯及相关产业规模力争突破200亿元，其中上游石墨烯材料50亿元，下游石墨烯相关应用产品150亿元；到2021年，石墨烯及相关产业规模达到500亿元，到2025年，石墨烯及相关产业规模达到100亿元。
四川	《四川省石墨烯等先进碳材料产业发展指南(2017-2025)》	到2020年，我省初步建立石墨烯等先进碳材料产业体系，力争石墨烯等先进碳材料及相关产业规模达200亿元(其中石墨烯及相关产业规模达50亿元)；到2025年，基本建立完备的石墨烯等先进碳材料产业体系，力争石墨烯等先进碳材料及相关产业规模达1000亿元(其中石墨烯及相关产业规模达200亿元)，形成具有国际竞争力的石墨烯产业集群。
成都	《成都市人民政府办公厅关于促进成都新型材料产业高质量发展的实施意见》	打造石墨烯和先进碳材料研发基地。依托碳纳米管、石墨烯润滑油、石墨烯吸波材料和3D打印材料的产业基础，加快突破石墨烯薄膜规模化、高端3D打印材料、低温超导材:料等制备技术。加大智能材料、纳米材料、超导材料、液体金属等重点领域基础研究和技术积累。到2022年，建设成为国内知名的新型材料研发制造基地。
深圳	《深圳市关于进一步加快发展战略性新兴产业的实施方案》	提出前瞻布局石墨烯等新兴领域，重点发展石墨烯在电子信息、新能源领域的应用技术，将石墨烯列为十大重大科技产业专项进行重点布局。
福建	《福建省石墨烯产业发展规划(2017-2025年)》	到2025年石墨烯及相关应用产业产值突破500亿元、带动超1000亿级产业链。
福建	《关于实施工业(产业)园区标准化建设推动制造业高质量发展的指导意见》	积极推进纳米、超导、智能等共性基础材料研发和产业化，重点发展高端不锈钢冶金新材料、高性能稀土磁性材料、有机硅/氟材料、发光材料、储氢材料及石墨烯等新材料和核电、海上风电、新能源电池、氢能等清洁能源。
广西	《广西石墨烯产业发展工作方案》	到2021年，初步形成具有广西特色，集产品研发、推广应用、技术服务于一体的石墨烯产业体系，石墨烯技术应用能力及产业化发展能力不断增强，产业集聚集约发展区域格局初步显现，力争广西石墨烯产业创新发展达到全国先进水平。
河北	《关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》	把石墨烯作为雄安新区重点培育发展的未来产业之一，打造世界级高端高新产业集群。
泉州	《泉州市石墨烯产业发展路线图（2018-2025年)》	以集聚化、规模化、高端化为方向，依托石墨烯产业培育经济增长新动能、打造新引擎
黑龙江	黑龙江省石墨烯产业三年专项行动计划	计划提出到2018年，黑龙江省培育10个创新团队，构建“技术研发、成果转化及产业化”创新链及技术平台，筛选产业化前景明确的30项成果，培育和支持10家具有一定规模的石墨烯高新技术企业，总产值突破10亿元，带动百亿产业链发展。
黑龙江	《黑龙江省培育和发展新兴产业三年实施方案》	依托鸡西市、鹤岗市丰富石墨资源和哈尔滨市科技人才优势，引进和培育龙头企业，建设产业链完备的全国重要石墨新材料产业集群。