2021年我国芳香酮行业相关政策汇总加快推动先进基础材料工业转型升级

2021-11-05 01:15

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1、行业主管部门、监管体制

根据国家统计局发布的《国民经济行业分类代码表（GB/T4754-2017）》，芳香酮属于化学原料和化学制品制造业——有机化学原料制造（C2614）。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012 年修订）》规定，芳香酮为化学原料和化学制品制造业（分类代码 C26）。根据国家统计局于 2018 年 11 月颁布的《战略性新兴产业分类（2018）》，特种工程塑料核心原料下游的主要应用领域被列入“3.3.1 高性能塑料及树脂制造”，光引发剂被列入“3.3.7 新型功能涂层材料制造”。

根据观研报告网发布的《2021年中国芳香酮行业分析报告-产业竞争格局与发展规划研究》显示，芳香酮行业的主管部门为国家发改委、工信部、国家食药监局、生态环境部国家安全生产监督管理总局，主要行业自律组织为中国石油和化学工业联合会。

2、主要法规及产业政策

观研报告网发布的资料显示，我国相关部门制定了一系列支持芳香酮行业的法律法规和政策。

行业相关法律法规

实施年月	法律法规	发文部门	相关内容
2014年4月	《中华人民共和国环境保护法（2014年修订）》	全国人民代表大会常务委员会	保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。
2014年8月	《中华人民共和国安全生产法（2014年修订）》	全国人民代表大会常务委员会	加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
2018年12月	《中华人民共和国产品质量法（2018年修正）》	全国人民代表大会常务委员会	加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。
2014年7月	《安全生产许可证条例（2014年修订）》	国务院	国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
2013年12月	《危险化学品安全管理条例（2013修订）》	国务院	危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
2021年3月	《排污许可管理条例》	国务院	依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。

资料来源：观研天下整理

行业相关政策

发布时间	产业政策	发文部门	相关内容
2016年3月	《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	全国人民代表大会	发展先进结构材料技术，重点是高温合金、高品质特殊钢、先进轻合金、特种工程塑料、高性能纤维及复合材料、特种玻璃与陶瓷等技术及应用。
2016年8月	《“十三五”国家科技创新规划的通知》	国务院	着力解决基础材料产品同质化、低值化，环境负荷重、能源效率低、资源瓶颈制约等重大共性问题，突破基础材料的设计开发、制造流程、工艺优化及智能化绿色化改造等关键技术和国产化装备，开展先进生产示范。
2017年1月	《新材料产业发展指南》	工信部、国家发改委、科技部、财政部	加快推动先进基础材料工业转型升级，以高端聚烯烃、特种合成橡胶及工程塑料等先进化工材料，先进建筑材料、先进轻纺材料等为重点，大力推进材料生产过程的智能化和绿色化改造。
2017年12月	《新材料关键技术产业化实施方案》	国家发改委	重点发展聚碳酸酯、特种聚酯等高性能工程塑料，高碳α烯烃、茂金属聚乙烯等高端聚烯烃，高性能氟硅树脂及关键单体等产品。
2017年11月	《增强制造业核心竞争三年行动计划（2018-2020年）》	国家发改委	加快先进有机材料关键技术产业化。重点发展聚碳酸酯、特种聚酯等高性能工程塑料。
2018年11月	《战略性新兴产业分类（2018）》	国家发改委	特种工程塑料被列入“3.3先进石化化工新材料”-“3.3.1高性能塑料及树脂制造”
2020年1月	《重点新材料首批次应用示范指导名录（2019年版）》	工业和信息化部	先进化工材料-聚醚醚酮（PEEK）
2020年9月	《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》	国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部	加快新材料产业强弱项。围绕保障大飞机、微电子制造、深海采矿等重点领域产业链供应链稳定，加快在光刻胶、高纯靶材、高温合金、高性能纤维材料、高强高导耐热材料、耐腐蚀材料、大尺寸硅片、电子封装材料等领域实现突破……
2018年6月	《打赢蓝天保卫战三年行动计划》	国务院	推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。实施VOCs专项整治方案。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制VOCs治理技术指南。重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目……2020年，VOCs排放总量较2015年下降10%以上。
2020年1月	《产业结构调整指导目录（2019年本）》	国家发改委	鼓励类“十九轻工——23、水性油墨、紫外光固化油墨、植物油油墨等节能环保型油墨生产”
2019年5月	《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》	生态环境部、国家市场监督管理总局	规定了涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。
2019年3月	《2019年全国大气污染防治工作要点》	生态环境部	加快推进重点行业挥发性有机物（VOCs）治理。制定实施重点行业VOCs综合整治技术方案，明确石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业的治理要求。积极配合有关部门，制定出台涂料等产品VOCs含量限值国家标准。
2018年11月	《战略性新兴产业分类（2018）》	国家统计局	光引发剂下游的主要应用领域UV涂料、UV油墨分别被列入“3.3先进石化化工新材料”-“3.3.7.1UV光固化涂料”及“3.3先进石化化工新材料”-“3.3.7.2新型印刷油墨”
2021年1月	《化妆品监督管理条例》	国务院	国家对化妆品原料实行目录管理。国务院食品药品监督管理部门制定、公布化妆品禁用原料目录、限用原料目录和准用原料目录。准用原料目录包括经批准允许使用的防腐剂、防晒剂、着色剂、染发剂、美白剂以及其他具有较高风险的原料。
2017年2月	《“十三五”国家药品安全规划》	国务院	要健全化妆品相关法规标准体系，实施化妆品标准提高行动计划。强化检查体系建设，加强化妆品原料使用合规性检查。
2016年8月	《轻工业发展规划（2016-2020年）》	工业和信息化部	推动日化工业向质量安全、绿色环保方向发展，提高日化产品生产的自动化程度。
2016年12月	《化妆品安全技术规范》（2015年）	国家食品药品监督管理总局	规定了化妆品的安全技术要求，包括通用要求、禁限用组分要求、准用组分要求以及检验评价方法等。
2015年5月	《中国制造2025》	国务院	支持企业开展工艺创新，培养工艺专业人才。加大基础专用材料研发力度，提高专用材料自给保障能力和制备技术水平。
2006年2月	《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》	国务院	重点研究开发满足国民经济基础产业发展需求的高性能复合材料及大型、超大型复合结构部件的制备技术，高性能工程塑料，轻质高强金属和无机非金属结构材料，高纯材料，稀土材料，石油化工、精细化工及催化、分离材料，轻纺材料及应用技术，具有环保和健康功能的绿色材料。
2016年1月	《高新技术企业认定管理办法》	科学技术部、财政部、国家税务总局	新材料之（五）精细和专用化学品符合高新技术企业认定。