根据国家统计局颁布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），高分子材料助剂所属行业为“C26化学原料和化学制品制造业”大类下的“C2661化学试剂和助剂制造”。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），高分子材料助剂所属行业为“C26化学原料和化学制品制造业”。根据国家统计局颁布的《战略性新兴产业分类（2018）》，高分子材料助剂所属行业为“3.3.6.0专用化学品及材料制造”。
根据观研报告网发布的《2021年中国高分子材料助剂行业分析报告-行业发展监测与投资潜力分析》显示，高分子材料助剂行业的主管部门为国家发展改革委和工业和信息化部，主要行业自律组织为全国橡胶与橡胶制品标准化技术委员会化学助剂分技术委员会、中国塑料加工工业协会塑料助剂专业委员会、中国涂料工业协会和中国石油和化学工业联合会等。
2、主要法规及产业政策
观研报告网发布的资料显示，我国相关部门制定了一系列支持高分子材料助剂行业的法律法规和政策。
行业所适用的主要法律法规
| 序号 |
法律法规 |
施行日期 |
| 1 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 |
2020.09.01 |
| 2 |
《排污许可管理办法（试行）》 |
2018.01.10 |
| 3 |
《中华人民共和国大气污染防治法》 |
2016.01.01 |
| 4 |
《中华人民共和国环境保护法》 |
2015.01.01 |
| 5 |
《危险化学品登记管理办法》 |
2012.08.01 |
| 6 |
《用人单位职业健康监护监督管理办法》 |
2012.06.01 |
| 7 |
《危险化学品安全管理条例》 |
2011.12.01 |
| 8 |
《中华人民共和国循环经济促进法》 |
2009.01.01 |
| 9 |
《中华人民共和国水污染防治法》 |
2008.06.01 |
| 10 |
《易制毒化学品管理条例》 |
2005.11.01 |
| 11 |
《中华人民共和国环境影响评价法》 |
2003.09.01 |
| 12 |
《中华人民共和国清洁生产促进法》 |
2003.01.01 |
| 13 |
《中华人民共和国安全生产法》 |
2002.11.01 |
| 14 |
《中华人民共和国职业病防治法》 |
2002.05.01 |
| 15 |
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 |
1997.03.01 |
| 16 |
《中华人民共和国劳动法》 |
1995.01.01 |
| 17 |
《中华人民共和国产品质量法》 |
1993.09.01 |
| 文件名称 |
颁布单位 |
发布日期 |
有关内容 |
| 《产业结构调整指导目录（2019年本）》 |
国家发展改革委 |
2019.10.30 |
“分子筛固汞、无汞等新型高效、环保催化剂和助剂”是当前国家鼓励发展的产业。 |
| 《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》 |
国家发展改革委、商务部 |
2019.06.30 |
将“51.精细化工：催化剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子化学品和造纸化学品，皮革化学品（N-N二甲基甲酰胺除外），油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂、密封胶，无机纤维、无机纳米材料生产，颜料包膜处理深加工”列为鼓励类。 |
| 《“十三五”材料领域科技创新专项规划》 |
科技部 |
2017.04.14 |
发展重点包括“（一）重点基础材料技术提升与产业升级”之“4.石油与化工材料技术。基础化学品及关键原料绿色制造，清洁汽柴油生产关键技术，合成树脂高性能化及加工关键技术，合成橡胶高性能化关键技术，绿色高性能精细化学品关键技术，特种高端化工新材料等”。 |
| 《新材料产业发展指南》 |
工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、财政部 |
2017.01.23 |
到2020年，新材料产业规模化、集聚化发展态势基本形成，突破金属材料、复合材料、先进半导体材料等领域技术装备制约，在碳纤维复合材料、高品质特殊钢、先进轻合金材料等领域实现70种以上重点新材料产业化及应用……形成多部门共同推进、国家与地方协调发展的新材料产业发展格局，具有一批有国际影响力的新材料企业。 |
| 《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2016年版）》 |
工业和信息化部、科技部、环境保护部 |
2016.12.26 |
钙基复合稳定剂在PVC塑料门窗异型材应用领域中替代铅盐稳定剂，钙锌复合稳定剂在PVC管材应用领域中替代铅盐稳定剂，木塑复合材料在室内外装饰应用领域中替代浸渍纸层压木质地板。 |
| 《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》 |
国务院 |
2016.12.19 |
顺应新材料高性能化、多功能化、绿色化发展趋势，推动特色资源新材料可持续发展，加强前沿材料布局，以战略性新兴产业和重大工程建设需求为导向，优化新材料产业化及应用环境，加强新材料标准体系建设，提高新材料应用水平，推进新材料融入高端制造供应链。到2020年，力争使若干新材料品种进入全球供应链，重大关键材料自给率达到70%以上，初步实现我国从材料大国向材料强国的战略性转变。 |
| 《产业技术创新能力发展规划（2016-2020年）》 |
工业和信息化部 |
2016.10.21 |
轻工业重点发展方向包括塑料加工业：高效、复合、低毒及无害化的多功能高性能助剂及材料。 |
| 《石化和化学工业发展规划（2016-2020年）》 |
工业和信息化部 |
2016.10.14 |
在化工新材料、精细化学品、现代煤化工等重点领域建成国家和行业创新平台……加快化工新材料等新产品的应用技术开发，注重与终端消费需求结合，加快培育新产品市场。 |
| 《工业绿色发展规划（2016-2020年）》 |
工业和信息化部 |
2016.07.11 |
减少有毒有害原料使用。继续实施高风险污染物削减行动计划，强化汞、铅、高毒农药等减量替代，逐步扩大实施范围，降低环境风险。 |
| 《塑料加工业“十三五”发展规划指导意见》 |
中国塑料加工工业协会 |
2016.04.24 |
“十三五”期间发展目标为：规模以上塑料制品企业产量年均增长率达到4%；主营业务收入年均增长6%；利润总额年均增长8%；出口量年均增长3%，出口额年均增长6%。“十三五”期间重点发展多功能、高性能材料及助剂，力争在材料功能化、绿色化及环境友好化取得新的突破。 |
| 《中国涂料行业“十三五”规划》 |
中国涂料工业协会 |
2016.03.22 |
“十三五”期间，我国涂料行业总产值年均增长底线6.5%左右，到2020年，涂料行业总产值预计增长到5,600亿元左右；产量按年均5%增长计算，到2020年，涂料行业总产量预计增长到2,200万吨左右；到2020年，性价比优良、环境友好的涂料品种占涂料总产量的57%。 |
| 《高新技术企业认定管理办法》 |
科技部、财政部、国家税务总局 |
2016.01.29 |
国家重点支持的高新技术领域包括“四、新材料”之“（五）4.精细化学品制备及应用技术”之“新型环保型橡胶助剂、加工型助剂新品种、新型高效及复合橡塑助剂新产品”。 |
| 《中国制造2025》 |
国务院 |
2015.05.08 |
以特种金属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料为发展重点，加快研发先进熔炼、凝固成型、气相沉积、型材加工、高效合成等新材料制备关键技术和装备，加强基础研究和体系建设，突破产业化制备瓶颈。加快基础材料升级换代。 |
| 《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030年）》 |
国务院 |
2013.02.23 |
以材料表征与调控、工程材料实验等为研究重点，布局和完善相关领域重大科技基础设施，推动材料科学技术向功能化、复合化、智能化、微型化及与环境相协调方向发展。 |
| 《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》 |
国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、知识产权局 |
2011.06.23 |
当前优先发展的高技术产业化重点领域指南包括“四、新材料”中的“50、环境友好材料”。 |
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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