关于“十三五”时期山东省全力推动科技创新发展规划

　　 导读：关于“十三五”时期山东省全力推动科技创新发展规划。坚持战略和前沿导向，围绕引领产业升级的重点环节，加快突破一批核心关键技术，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。到2020年研究与试验发展（R&D）经费投入强度达到2.6%.

　　参考《2017-2022年中国重大医药创新市场现状调查及十三五投资商机研究报告》

　　坚持战略和前沿导向，围绕引领产业升级的重点环节，加快突破一批核心关键技术，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。到2020年研究与试验发展（R&D）经费投入强度达到2.6%.

　　构建开放协同创新平台和网络。加速优势科技资源集聚，规划布局一批重大科技创新平台，建设创新型城市和区域性创新中心。支持青岛海洋科学与技术国家实验室、国家超级计算济南中心、国家综合性新药研发平台、信息通信技术研究院、淄博新材料产业研发平台、国家纺织技术工程研究中心、烟台现代新能源汽车研发中心、威海碳纤维产业研究院、日照钢铁产业研究院、临沂国际合作产业创新平台、山东中药产业创新研究院、水煤浆气化及煤化工国家工程研究中心、潍坊智能装备制造产业研发平台、机器人综合试验室、北汽福田山东研究院、国家电梯质量监督检验检测中心等创新平台建设，带动提升相关领域整体科研水平。争取国家重大科技项目和重大创新领域国家实验室落地山东，支持企业建设省级以上技术研发中心和实验室。加快重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息等资源面向社会开放共享。鼓励创新要素跨境流动，广泛开展国际科技合作，深度融入全球创新网络。

　　瞄准高端助力产业转型发展。以建立市场化的技术创新18机制为重点，加快构建企业主导的创新机制，打破企业和高校、科研机构的界限，促进产学研用贯通，推进产业链创新链融合。围绕可能产生革命性突破的焦点方向和国际科学前沿热点问题，强化原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，支持基础性、引领性、标志性、颠覆性科学技术开发，加速基础研究和应用研究的衔接融合，形成全链条、一体化的创新布局。开展多学科综合研究和交叉研究，在人工智能、生命科学、空间海洋、量子技术、纳米科技等领域取得一批重大基础研究成果，在核心电子器件、系统软件、生物基因、新药创制等领域攻克一批核心关键技术，在智能制造、先进材料、信息安全、节能减排降碳等领域组织实施一批重大科技创新工程，建设信息技术跨产业联盟、“互联网＋”创新联盟、大数据产业创新联盟、智能制造联盟、软件产业联盟等一批技术产业联盟，加快由并行跟跑向替代赶超转变，努力向领跑迈进。顺应跨界融合和消费升级趋势，大力开发社交娱乐、智能家居、创意日用品、可穿戴设备等高设计含量产品，创造新供给，释放新需求。加快建设山东半岛国家自主创新示范区。对接国家“创新百强”工程，开展龙头企业创新转型试点。

　　推动科技成果转化。推动创新成果与产业需求有机衔接，以科学合理的利益分配格局为导向，加快科技成果转化为现实生产力。扩大企业创新决策话语权，畅通企业参与制19定技术创新规划、计划、政策和标准的渠道，有效发挥市场对技术研发方向、路线选择和资源配置导向作用。积极推进科技成果转化管理改革，下放省属高校、科研院所的科技成果使用、处置和收益权限，将科技人员成果转化收益比例提高到不低于70%、不高于95%，落实科研人员股权、期权、分红激励和绩效激励政策。改革高校和科研院所评价制度，完善国有企业技术创新经营业绩考核制度，把创新驱动发展成效纳入对地方领导干部考核范围。到2020年，登记技术合同成交金额超过800亿元，技术市场交易额年均增长20%。

　　加强知识产权创造运营和保护。深化知识产权管理体制改革，加快建设职责清晰、管理统一、运行高效的知识产权行政管理体制。组建山东省知识产权交易中心，搭建一站式知识产权公共服务平台。实施专利导航产业发展计划，开展知识产权预警，推进重大经济科技活动实施知识产权分析评议制度。建立知识产权质押融资市场化风险补偿机制，有序开展知识产权银行和专利保险试点，支持成立战略性新兴产业知识产权保护联盟。鼓励申请国外专利和商标注册。完善知识产权法律保护体系和科研诚信制度，将侵权信息纳入社会信用评价，让侵权者寸步难行。支持青岛建设国家知识产权复审中心，完善知识产权执法和审判机制，健全快速维权援助体系，推进专利确权与侵权仲裁的无缝衔接。

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