咨询热线

400-007-6266

010-86223221

2017年我国工程技术服务行业监管部门及主要政策法规(图)


        1、行政主管部门

        工程技术服务业的管理体制是在国家宏观经济政策的调控下,采取政府宏观调控及行业自律管理相结合的管理方式。

        (1)行政主管部门

        工程技术服务业的行政主管部门主要为国家发展和改革委员会、国家城乡和住房建设部。

        国家或地方发改委负责全国的基础设施建设工程的投资规划,担任宏观管理职能。住建部及地方各级住建管理部门对建设工程相关行业实施具体管理,主要体现在:拟定行业管理制度、产业政策,对行业的发展方向进行宏观把握;制定行业的资质标准,对行业准入实施严格管理;对从业企业的业务活动进行规范指导,承担建筑工程质量安全监管、推进建筑节能等责任。

        (2)行业协会

        行业的行业协会包括中国工程咨询协会、中国勘察设计协会、中国公路勘察设计协会、中国建设监理协会、中国交通建设监理协会等,上述协会主要负责产业调查研究、对会员企业提供服务、行业自律管理以及代表会员企业向政府部门提出产业发展建议和意见等。

        2、行业监管体制

        目前,我国对行业的管理主要体现在对市场主体资质的管理。如从事工程检测的检测机构须经过住建主管部门的资质审批和质量技术监督部门的计量认证资质认定,经批准后方可开展检测业务,出具具有法律效力的检测报告;工程设计单位必须依法取得住建主管部门颁发的《工程设计资质证书》才能开展相应的工程设计业务。

        3、行业法律和法规

        为规范行业的有序发展,我国已经建立了以《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量检测管理办法》等法律、行政法规为主体,以建设部门颁布的部门规章为辅助的法律规范体系。行业重要的法律法规列举如下:
        参考观研天下相关发布的《2016-2022年中国工程技术研究中心行业深度调查与发展定位分析报告
表:重要的法律法规
 

        4、主要产业政策

        国家和江苏省对建筑工程技术服务业提出了一系列的产业政策,鼓励和支持建筑工程技术服务行业发展。

        (1)《国家新型城镇化规划(2014-2020 年)》

        2014 年3 月,国务院发布《国家新型城镇化规划(2014-2020 年)》,明确提出:适应新型城镇化发展要求,提高城市规划科学性,加强空间开发管制,健全规划管理体制机制,严格建筑规范和质量管理,强化实施监督,提高城市规划管理水平和建筑质量。

        (2)《“十二五”建筑节能专项规划》

        2012 年5 月,住建部发布《“十二五”建筑节能专项规划》。提出促进建筑节能向绿色、低碳转型。根据不同建筑类型的特点,将绿色指标纳入城市规划和建筑的规划、设计、施工、运行和报废等全寿命周期各阶段监管体系中,最大限度地节能、节地、节水、节材,保护环境和减少污染,开展绿色建筑集中示范,引导和促进单体绿色建筑建设,推动既有建筑的改造。

        (3)《质量发展纲要(2011-2020 年)》

        2012 年2 月,国务院发布《质量发展纲要(2011-2020 年)》,提出到2020年,建设工程质量水平全面提升,国家重点工程质量达到国际先进水平,人民群众对工程质量满意度显著提高。到2015 年,建筑工程耐用性、安全性普遍增强,工程质量通病治理取得显著成效;在高层建筑、住宅建筑、交通设施、清洁能源和新能源、工业建筑等重要工程领域拥有一批核心技术,工程中节能、环保、安全、信息、智能技术含量显著增加。该纲要还提出,要培育形成一批品牌影响力大、质量竞争力强的大型服务企业(集团)。

        (4)《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》

        2014 年7 月,住建部印发《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》,提出要完善工程质量检测制度。落实工程质量检测责任,提高施工企业质量检验能力,整顿规范工程质量检测市场,加强检测过程和检测行为监管。要进一步完善工程监理制度,分类指导不同投资类型工程项目监理服务模式发展,具有监理资质的工程咨询服务机构开展项目管理的工程项目,可不再委托监理,由此推动一批有能力的监理企业做优做强。要提升建筑业技术能力,积极推动以节能环保为特征的绿色建造技术的应用,推进建筑信息模型(BIM)等信息技术在工程设计、施工和运行维护全过程的应用,推广建筑工程减隔震技术。

        (5)《关于促进建筑业持续健康发展的意见》

        2017 年2 月,国务院发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,明确提出要培育全过程工程咨询,鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。要提升建筑设计水平,突出建筑使用功能及节能、节水、节地、节材和环保等要求,提供功能适用、经济合理、安全可靠、技术先进、环境协调的建筑设计产品。要加强技术研发应用,加快先进建造设备、智能设备的研发、制造和推广应用,限制和淘汰落后、危险工艺工法,积极支持建筑业科研工作,加快推进BIM 技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用。

        (6)《江苏省“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划》

        2017 年1 月,江苏省住建厅发布了《江苏省“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划》,明确提出江苏省城镇民用建筑实现绿色建筑全覆盖,绿色建筑的内涵与质量稳步提升;居住建筑室内环境显著改善;实现建筑节能水平的持续提升,新建建筑节能标准从65%逐步提高到75%;大力推动既有建筑和社区的节能改造、绿色化改造和适老化改造,促进既有建筑与社区的功能与环境性能提升;绿色建筑普及发展,新建城镇民用建筑均按照一星级及以上绿色建筑标准建设。



数据来源:中国统计局,观研天下整理,转载请注明出处。(ww)
更多好文每日分享,欢迎关注公众号

【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可,任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题,烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com,我们将及时沟通与处理。

我国及部分省市工业自动化行业相关政策:推动开展智能工业控制系统测量数据核查工作

我国及部分省市工业自动化行业相关政策:推动开展智能工业控制系统测量数据核查工作

为了进一步推动工业自动化行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月工信部等六部门发布《关于开展2025年度智能工厂梯度培育行动的通知》,分基础级、先进级、卓越级和领航级四个层级开展智能工厂梯度培育。明确各层级申报条件和组织实施流程,要求各地加强对智能工厂的分级指导和监督,鼓励给予政策支持。

2026年03月11日
我国AI(人工智能)算力行业相关政策:提供统一、高效、开放的人工智能算力服务

我国AI(人工智能)算力行业相关政策:提供统一、高效、开放的人工智能算力服务

为了扩大人工智能算力行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年4月工业和信息化部发布《关于做好2025年工业和信息化质量工作的通知》,推动制造业可靠性水平提升。落实《制造业可靠性提升实施意见》,聚焦机械、电子、汽车等重点行业,深入实施基础产品可靠性“筑基”和整机装备与系统可靠性“倍增”工程。

2026年02月28日
我国及部分省市关系型数据库行业相关政策:加快外贸产品碳足迹数据库建设

我国及部分省市关系型数据库行业相关政策:加快外贸产品碳足迹数据库建设

为了扩大关系型数据库行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家发展改革委、国家数据局、教育部等部门发布《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》培养一批跨学科、跨专业的数据工程团队,开展科学数据资源采集生产、加工整理和开放共享,打造一批数据资源丰富、权威性强、有国际引领力的科学数据库。

2026年02月02日
我国及部分省市物联网模组行业相关政策:加强物联网等技术在城市商业体系中集成应用

我国及部分省市物联网模组行业相关政策:加强物联网等技术在城市商业体系中集成应用

为了进一步推动物联网模组行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月交通运输部发布《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》依托交通基础设施数字化转型升级,运用物联网等技术提升交通基础设施及运载装备数据采集智能化水平。

2026年01月24日
我国及部分省市海底数据中心行业相关政策:推进绿色数据中心建设

我国及部分省市海底数据中心行业相关政策:推进绿色数据中心建设

为了进一步推动海底数据中心行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月工业和信息化部办公厅发布《关于加快推进国家新型互联网交换中心创新发展的指导意见》推动通用数据中心、智能计算中心、超算中心广泛接入交换中心,提高算力数据传输质量,加快“连算成网”。

2026年01月22日
我国及部分省市量子科技行业相关政策:加强人工智能与量子科技等领域技术协同创新

我国及部分省市量子科技行业相关政策:加强人工智能与量子科技等领域技术协同创新

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市量子科技行业的发展做出了具体规划,支持当地量子科技行业稳定发展,比如上海市发布的《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案(2026—2028年)》、黑龙江省发布的《黑龙江省促进电子商务高质量发展若干政策措施》。

2026年01月20日
我国及部分省市数据要素行业相关政策:研究建立交通运输数据要素型企业培育机制

我国及部分省市数据要素行业相关政策:研究建立交通运输数据要素型企业培育机制

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市数据要素行业的发展做出了具体规划,支持当地数据要素行业稳定发展,比如江西省发布的《江西省“人工智能+”行动方案》、福建省发布的《福建省推动人工智能产业发展和赋能应用若干措施》。

2026年01月19日
我国及部分省市AI算力行业相关政策:强化人工智能算力供给

我国及部分省市AI算力行业相关政策:强化人工智能算力供给

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市AI算力行业的发展做出了具体规划,支持当地AI算力行业稳定发展,比如广西壮族自治区发布的《广西深入实施“人工智能+”三年行动方案(2026—2028年)》、四川省发布的《关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施》。

2026年01月17日
微信客服
微信客服二维码
微信扫码咨询客服
QQ客服
电话客服

咨询热线

400-007-6266
010-86223221
返回顶部