参考观研天下发布《2018年中国工业互联网行业分析报告-市场深度分析与投资前景预测》
一、工信部印发《工业互联网发展行动计划》
为贯彻落实《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》要求，深入实施工业互联网创新发展战略，推动实体经济与数字经济深度融合，工信部于2018年6月7日印发了《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》（以下简称《行动计划》）。
《行动计划》从基础设施和产业体系两方面提出了我国工业互联网到2020年底的发展目标。基础设施方面，初步建成适用于工业互联网高可靠、广覆盖、大带宽、可定制的企业外网络，形成重点行业企业内网络改造的典型模式；初步构建工业互联网标识解析体系，建成5个左右标识解析国家顶级节点，标识注册量超过20亿。产业体系方面，初步形成各有侧重、协同集聚发展的工业互联网平台体系，推动30万家以上工业企业上云，培育超过 30万个工业APP；初步建立工业互联网安全保障体系，制定设备、平台、数据等至少10项相关安全标准。
《行动计划》着眼全球工业互联网发展共性需求和我国亟需弥补的主要短板，围绕网络、标识、平台、技术标准、新业态、产业生态、安全、开放合作、统筹推进、推动政策落地十个方面提出了工业互联网发展的主要任务。《行动计划》重点突出了网络、平台和产业生态三方面任务，提升网络设施方面，要求完善工业互联网网络体系顶层设计，重点推动企业内外网改造升级，构建标识解析与标准体系，为工业全要素互联互通提供有力支撑。平台建设方面，着力夯实平台发展基础、提升平台运营能力、推动企业上云和工业APP培育。产业生态方面，着力培育新业态新模式，开展工业互联网集成创新应用试点示范，促进产业生态融通发展。
二、《行动计划》出台的背景和意义
工业互联网成全球发展热点。金融危机后，发达国家为抢抓新一轮工业革命机遇采取了一系列重大举措推动制造业转型升级，围绕核心标准、技术、平台加速布局工业互联网，构建数字驱动的工业新生态，各国参与工业互联网发展的国际竞争日趋激烈。例如，德国依托雄厚的自动化基础推进工业4.0，目前德国工业4.0平台已有140多个应用案例；美国在实施先进制造战略的同时大力发展工业互联网，美国IIC有接近50个应用案例，主要聚焦在生产管理优化、物流仓储优化、质量管理优化、产线柔性部署、产品服务价值化等领域；法、日、韩、瑞典等国也纷纷推出制造业振兴计划。由此可见，工业互联网已成全球制造业转型升级的发展趋势，在此背景下，我国为促进制造业转型升级出台了“互联网+”、智能制造等国家战略，并出台系列政策指导和促进工业互联网发展，开始探索面向各类场景的工业互联网应用。
发展工业互联网对深入推进“互联网+”具有重要意义。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，不仅能为制造业乃至整个实体经济数字化、网络化、智能化升级提供新型网络基础设施支撑，还不断催生新模式、新业态和新产业，有力促进传统动能改造升级和新动能培育壮大，日益成为新工业革命的关键支撑和深化“互联网+先进制造业”的重要基石。因此，加快建设和发展工业互联网，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，对发展先进制造业和支持传统产业优化升级具有重要意义。同时，当前全球工业互联网正处在产业格局未定的关键期和规模化扩张的窗口期，我国工业互联网发展面临重大机遇，加强顶层设计大力发展工业互联网也对深入推进“互联网+”、智能制造等战略就有重要意义。
《行动计划》将加速工业互联网落地。党的十九大报告明确指出要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，持续支持工业互联网的发展。为加速促进工业互联网发展，我国已出台了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》、《工业互联网体系架构（版本1.0）》、《工业互联网标准体系框架（版本1.0）》等政策和标准文件，并成立了工业互联网专项工作组来加强对工业互联网有关工作的统筹规划和政策协调。在系列政策利好推进下，我国工业互联网在框架、标准、测试、安全、国际合作等方面取得了初步进展，形成了汇聚政产学研的工业互联网产业生态，但与发达国家相比还存在总体发展水平较低、基础设施差异较大、大规模推广难度巨大、关键平台综合能力不强、标准体系不完善、企业数字化网络化水平有待提升等问题。此次《行动计划》的发布从网络、标识、平台、技术标准、新业态、产业生态、安全、开放合作、统筹推进、推动政策落地十个方面提出了工业互联网发展的主要任务，从前瞻性、融合性、基础性、全局性等多方面为我国工业互联网发展提供基础设施、产业融合支撑、政策和人才保障，将加快工业互联网从战略到落地，推动工业互联网和实体经济深度融合。
工业互联网加速发展将激发通信市场需求。工业互联网是连接工业全系统、全产业链、全价值链，支撑工业智能化发展的关键基础设施，需要工业领域和信息通信领域共同推进发展，将催生网络及终端设备、技术创新应用、网络安全等领域的市场需求。一是利好通信基础设施建设。工业互联网发展离不开网络基础设施支撑，《行动计划》明确提出要升级工业企业内网改造、外网建设、IPv6部署、工业互联网标识解析等关键领域发展，将催生以光网通信设备、网络转换及控制终端、通信模块、通信网关等市场需求。二是利好通信服务发展和加速技术创新。《行动计划》明确提出建设涵盖基础及创新技术服务、监测分析服务、工业大数据管理、标准管理服务等平台公共支撑体系，组织实施工业设备上云“领跑者”计划，培育工业互联网APP，将有利于加速云计算、大数据等通信技术在各行业中的应用推广和创新发展，激发云计算、云存储、高端工业软件、工业控制系统等通信技术服务市场需求。三是将激发新业态和智能终端市场需求。《行动计划》明确提出构建工业互联网产业生态，培育新模式新业态，将加速新一代信息技术在制造业和工业中的应用，有利于激发智能机器人、智能信息传输和交换设备为主的智能终端设备市场需求。四是将催生网络安全市场需求。随着工业领域数字化、网络化不断推进，制造业内部网络与互联网逐步打通，网络安全威胁向工业领域蔓延渗透，工业互联网安全已成为网络安全的重要组成部分。《行动计划》也明确提出要增强安全保障水平，建立网络、设备、数据、平台等领域的安全标准，将激发网络安全技术、工业控制设备及平台终端设备等市场需求。
一、工信部印发《工业互联网发展行动计划》
为贯彻落实《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》要求，深入实施工业互联网创新发展战略，推动实体经济与数字经济深度融合，工信部于2018年6月7日印发了《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》（以下简称《行动计划》）。
《行动计划》从基础设施和产业体系两方面提出了我国工业互联网到2020年底的发展目标。基础设施方面，初步建成适用于工业互联网高可靠、广覆盖、大带宽、可定制的企业外网络，形成重点行业企业内网络改造的典型模式；初步构建工业互联网标识解析体系，建成5个左右标识解析国家顶级节点，标识注册量超过20亿。产业体系方面，初步形成各有侧重、协同集聚发展的工业互联网平台体系，推动30万家以上工业企业上云，培育超过 30万个工业APP；初步建立工业互联网安全保障体系，制定设备、平台、数据等至少10项相关安全标准。
《行动计划》着眼全球工业互联网发展共性需求和我国亟需弥补的主要短板，围绕网络、标识、平台、技术标准、新业态、产业生态、安全、开放合作、统筹推进、推动政策落地十个方面提出了工业互联网发展的主要任务。《行动计划》重点突出了网络、平台和产业生态三方面任务，提升网络设施方面，要求完善工业互联网网络体系顶层设计，重点推动企业内外网改造升级，构建标识解析与标准体系，为工业全要素互联互通提供有力支撑。平台建设方面，着力夯实平台发展基础、提升平台运营能力、推动企业上云和工业APP培育。产业生态方面，着力培育新业态新模式，开展工业互联网集成创新应用试点示范，促进产业生态融通发展。
表: 《工业互联网发展行动计划》重点任务
资料来源：公开资料整理
二、《行动计划》出台的背景和意义
工业互联网成全球发展热点。金融危机后，发达国家为抢抓新一轮工业革命机遇采取了一系列重大举措推动制造业转型升级，围绕核心标准、技术、平台加速布局工业互联网，构建数字驱动的工业新生态，各国参与工业互联网发展的国际竞争日趋激烈。例如，德国依托雄厚的自动化基础推进工业4.0，目前德国工业4.0平台已有140多个应用案例；美国在实施先进制造战略的同时大力发展工业互联网，美国IIC有接近50个应用案例，主要聚焦在生产管理优化、物流仓储优化、质量管理优化、产线柔性部署、产品服务价值化等领域；法、日、韩、瑞典等国也纷纷推出制造业振兴计划。由此可见，工业互联网已成全球制造业转型升级的发展趋势，在此背景下，我国为促进制造业转型升级出台了“互联网+”、智能制造等国家战略，并出台系列政策指导和促进工业互联网发展，开始探索面向各类场景的工业互联网应用。
发展工业互联网对深入推进“互联网+”具有重要意义。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，不仅能为制造业乃至整个实体经济数字化、网络化、智能化升级提供新型网络基础设施支撑，还不断催生新模式、新业态和新产业，有力促进传统动能改造升级和新动能培育壮大，日益成为新工业革命的关键支撑和深化“互联网+先进制造业”的重要基石。因此，加快建设和发展工业互联网，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，对发展先进制造业和支持传统产业优化升级具有重要意义。同时，当前全球工业互联网正处在产业格局未定的关键期和规模化扩张的窗口期，我国工业互联网发展面临重大机遇，加强顶层设计大力发展工业互联网也对深入推进“互联网+”、智能制造等战略就有重要意义。
《行动计划》将加速工业互联网落地。党的十九大报告明确指出要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，持续支持工业互联网的发展。为加速促进工业互联网发展，我国已出台了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》、《工业互联网体系架构（版本1.0）》、《工业互联网标准体系框架（版本1.0）》等政策和标准文件，并成立了工业互联网专项工作组来加强对工业互联网有关工作的统筹规划和政策协调。在系列政策利好推进下，我国工业互联网在框架、标准、测试、安全、国际合作等方面取得了初步进展，形成了汇聚政产学研的工业互联网产业生态，但与发达国家相比还存在总体发展水平较低、基础设施差异较大、大规模推广难度巨大、关键平台综合能力不强、标准体系不完善、企业数字化网络化水平有待提升等问题。此次《行动计划》的发布从网络、标识、平台、技术标准、新业态、产业生态、安全、开放合作、统筹推进、推动政策落地十个方面提出了工业互联网发展的主要任务，从前瞻性、融合性、基础性、全局性等多方面为我国工业互联网发展提供基础设施、产业融合支撑、政策和人才保障，将加快工业互联网从战略到落地，推动工业互联网和实体经济深度融合。
工业互联网加速发展将激发通信市场需求。工业互联网是连接工业全系统、全产业链、全价值链，支撑工业智能化发展的关键基础设施，需要工业领域和信息通信领域共同推进发展，将催生网络及终端设备、技术创新应用、网络安全等领域的市场需求。一是利好通信基础设施建设。工业互联网发展离不开网络基础设施支撑，《行动计划》明确提出要升级工业企业内网改造、外网建设、IPv6部署、工业互联网标识解析等关键领域发展，将催生以光网通信设备、网络转换及控制终端、通信模块、通信网关等市场需求。二是利好通信服务发展和加速技术创新。《行动计划》明确提出建设涵盖基础及创新技术服务、监测分析服务、工业大数据管理、标准管理服务等平台公共支撑体系，组织实施工业设备上云“领跑者”计划，培育工业互联网APP，将有利于加速云计算、大数据等通信技术在各行业中的应用推广和创新发展，激发云计算、云存储、高端工业软件、工业控制系统等通信技术服务市场需求。三是将激发新业态和智能终端市场需求。《行动计划》明确提出构建工业互联网产业生态，培育新模式新业态，将加速新一代信息技术在制造业和工业中的应用，有利于激发智能机器人、智能信息传输和交换设备为主的智能终端设备市场需求。四是将催生网络安全市场需求。随着工业领域数字化、网络化不断推进，制造业内部网络与互联网逐步打通，网络安全威胁向工业领域蔓延渗透，工业互联网安全已成为网络安全的重要组成部分。《行动计划》也明确提出要增强安全保障水平，建立网络、设备、数据、平台等领域的安全标准，将激发网络安全技术、工业控制设备及平台终端设备等市场需求。
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