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2019年我国软件行业主管部门、监管体制及政策分析

        (一)行业主管部门、监管体制
        
        行业行政主管部门是中华人民共和国工业和信息化部。工信部主要职责包括统筹推进国家信息化工作,组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题等。工信部下属信息化和软件服务业司具体负责指导软件业发展,拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准;推动软件公共服务体系建设;推进软件服务外包;指导、协调信息安全技术开发。
        
        软件行业的行业自律组织是中国软件行业协会,中国软件行业协会是经国家民政局注册登记、唯一代表中国软件产业界并具有全国性一级社团法人资格的行业组织。中国软件行业协会的宗旨是:通过市场调查、信息交流、咨询评估、行业自律、知识产权保护、资质认定、政策研究等方面的工作,促进软件产业的健康发展。加强全国软件行业的合作、联系和交流;加速国民经济和社会信息化,软件开发工程化,软件产品商品化、集成化,软件经营企业化和软件企业集团化;开拓国内外软件市场,发展我国软件产业;在政府和企业之间发挥桥梁、纽带作用,遵守宪法、法律和政策,遵守社会道德风尚,开展本行业的各项活动,为会员服务;根据政府主管部门的授权,按照公开、公平、公正的原则承担软件企业和软件产品认定职能及其他行业管理职能。
        
        参考观研天下发布《2019年中国软件行业分析报告-市场现状与未来商机分析
        
        我国软件著作权登记机构是国家新闻出版署、国家版权局直属的中国版权保护中心。
        
        软件行业已实现充分市场化竞争,各企业面向市场自主经营,政府职能部门进行产业宏观调控,行业协会进行自律规范。
        
        (二)行业法律法规及相关政策
        
        1、软件行业相关法律法规
        
        我国政府历来高度重视软件行业的发展,将软件行业列为国家战略性产业,陆续颁布了一系列法律法规和支持政策,在软件行业的研发投入、税收优惠、金融支持、政府采购、知识产权和人才建设等方面出台了全面的扶持政策,为软件行业发展建立了良好的政策环境。软件行业的主要法规政策如下:
        
        
        2、建筑业信息化相关法律法规
        
        建筑业是国民经济支柱产业,产业关联度高,是很多产业赖以发展的基础性行业,与整个国家经济发展、人民生活水平有着密切的关系。随着经济的快速发展、工业化及城市化进程的加快,全国建筑行业呈现了良好的发展态势。近年来,随着信息技术的不断进步和建筑行业逐步规范,我国建筑行业信息化发展较快,信息网络建设开始起步,信息技术应用得到推广。主要政策与规划如下:
        
        
        资料来源:观研天下整理(WZY)
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我国及部分省市互联网数据中心行业相关政策:推进公共机构绿色数据中心建设

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为促进互联网数据中心行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等9部门等发布《关于促进服务出口的若干政策措施》适应服务贸易新业态新模式发展需要,支持在自贸试验区、海南自由贸易港、国家服务业扩大开放综合试点示范地区等建立国际数据中心和云计算中心,面向各类有需求的企业提供数据处理服务。

2025年10月18日
我国及部分省市工业物联网行业相关政策:组织开展卫星物联网商用试验

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为了进一步推动工业物联网行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月国家能源局等部门发布《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》发展基于人工智能的自动化控制系统,开发具备自主决策能力的电网智能控制软件和新一代配电物联网操作系统,推动电网智慧调控体系升级。

2025年10月10日
我国及部分省市智慧安防行业相关政策:加快智能安防、视频照护系统等研发及互联互通

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为促进智慧安防行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年8月商务部等8部门等发布《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》加快智能家电、智能安防、视频照护系统等研发及互联互通。

2025年10月10日
我国及部分省市超级计算机行业相关政策:加快超大规模智算集群技术突破和工程落地

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市超级计算机行业的发展做出了具体规划,支持当地超算行业稳定发展,比如海南省发布的《海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案(2025-2027年)》、广东省发布的《广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案》。

2025年09月28日
我国及部分省市网络游戏行业相关政策:积极开展国产网络游戏属地管理试点工作

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为促进网络游戏行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年8月商务部等8部门等发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》持有条件的地方以优质演艺、动漫、游戏、影视作品等线上流量带动线下场景创新。

2025年09月26日
我国及部分省市数字经济行业相关政策:开展数字经济领域职业技能提升培训

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市数字经济行业的发展做出了具体规划,支持当地数字经济行业稳定发展,比如天津市发布的《天津市推动数字贸易创新发展的实施方案》、北京市发布的《北京市促进高精尖产业高水平对外开放行动方案(2025年)》。

2025年08月30日
我国及部分省市云服务行业相关政策:鼓励发展标准化、可扩展的算力云服务

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为了进一步推动云服务行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年8月国务院等发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》加强智能算力互联互通和供需匹配,创新智能算力基础设施运营模式,鼓励发展标准化、可扩展的算力云服务,推动智能算力供给普惠易用、经济高效、绿色安全。

2025年08月28日
我国及部分省市液冷数据中心行业相关政策:加快数据中心节能降碳改造

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为促进液冷数据中心行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年4月工业和信息化部等七部门等发布《医药工业数智化转型实施方案(2025—2030年)》鼓励建设一批高性能云计算平台、区块链、数据中心、5G行业虚拟专网、物联网等信息基础设施,支撑医药企业“智改数转网联”。

2025年08月26日
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