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2020年我国软件与信息技术服务行业主管部门、主要法律法规及政策

       (一)软件与信息技术服务行业主管部门

       工业和信息化部是软件与信息技术服务业的主管部门,职能包括:指导软件业发展;拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准等。中国软件行业协会是软件与信息技术服务业的自律性组织,主要从事市场调查、信息交流、 咨询评估等方面的工作。
 
       (二)软件与信息技术服务行业相关政策

       软件与信息技术服务业相关的政策方面,近年来,信息技术发生了重大变革,新一代移动通信技术、云计算、物联网、生物识别、人工智能等新技术、新产业、新应用不断涌现。为了使我国软件与信息技术服务业能够紧跟发展潮流,国家出台了众多政策,以改善产业发展环境,增强科技创新能力,提高产业发展质量水平,增强我国软件产业的竞争力。

政策名称

颁布部门

颁布时间

相关内容

《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》

国务院

2015年7月

在创业创新、益民服务、高效物流、便捷交通、人工智能上提出了“互联网+”重点行动内容,在夯实发展基础、强化驱动创新、加强智力建设等方面对“互联网+”行动给予了保障支持。

《工业和信息化部、国家税务总局关于2014年度软件企业所得税优惠政策有关事项的通知》

工信部、国税局

2015年5月

明确了软件企业认定和年审取消后,相关税收优惠政策如何执行。

《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)》

工信部

2013年8月

提出信息技术向工业领域全面渗透、传统行业两化融合水平整体提升、基于信息网络的融合创新不断涌现的发展目标。

《关于软件产品增值税政策的通知》

财政部、国家税务总局

2011年10月

软件产品增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品,按17%税率征3%的部分实行即征即退政策。

《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》

国务院

2011年1月

对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试,信息系统集成、咨询和运营维护,集成电路设计等业务,免征营业税,并简化相关程序。

数据来源:公开资料整理(DS)

      相关行业分析报告参考《2020年中国软件和信息技术服务市场现状分析报告-产业竞争现状与未来动向研究》。

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为进一步推动智能算力行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年10月中共中央、国务院发布《关于发展新质生产力的意见》,全面实施“人工智能+”行动。推进人工智能对传统产业的改造,加快推进智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、人形机器人等新一代智能终端场景应用。加快人工智能等数智技术创新,突破基础理论和核心技术,强

2026年11月02日
我国及部分省市数据服务行业相关政策:加强数据领域关键技术标准体系建设

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为了进一步推动数据服务行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年9月国家铁路局发布《铁路科技创新“十五五”规划》建立涵盖数据汇聚、数据治理、数据共享、数据分析、数据应用的一站式综合性大数据平台,构建敏捷易用、安全可靠、开放灵活的数据服务,实现铁路数据跨专业横向联通和跨层级纵向贯通。

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为进一步推动AI芯片行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年9月国家发展改革委等四部门发布《电子信息制造业发展“十五五”规划》,推进软硬协同和电子系统设备突破,推进RISC-V研发与产业化,支持RISC-V芯片在人工智能、嵌入式系统等领域应用。

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为促进智慧社区行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年5月国务院发布《城市更新“十五五”规划》完善社区基本公共服务设施,逐步补齐便民商业服务设施短板。完善城市社区嵌入式服务设施,推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级。

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当前AI Agent行业的相关国家标准主要有2024年9月国家网信办发布的《人工智能安全治理框架》1.0版,2025年9月国家网信办发布的《人工智能安全治理框架》2.0版,2026年5月国家网信办、国家发展改革委、工信部发布的《智能体规范应用与创新发展实施意见》。

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为了扩大多模态大模型行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国家能源局等四部门发布《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》,加快能源专业模型技术攻关。聚焦电网、发电、煤炭、油气、综合能源等领域,提升能源大模型的泛化迁移、多智能体框架、大小模型协同、多模态理解生成、长序推理等基础能力。鼓励能源专业模型优先

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为促进生成式AI行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月商务部等8部门发布《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》推动人工智能赋能教育强国,开展生成式人工智能教育专用大模型建设项目,推动大模型从课堂走向应用。

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为促进网络游戏行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国务院发布《关于推进服务业扩能提质的意见》引导演艺娱乐、游戏动漫、网络文学等业态健康有序发展,弘扬正能量。

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