2021年中国无线射频识别行业主管部门、监管体制、法律法规及政策

2021-01-06 03:22

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       1、行业主管部门及监管体制

       无线射频识别行业的主管部门主要为中华人民共和国工业和信息化部，该部门主要职责为：拟订实施行业规划、产业政策和标准；监测工业行业日常运行；推动重大技术装备发展和自主创新；管理通信业；指导推进信息化建设；协调维护国家信息安全等。

       自律组织为中国自动识别技术协会，该协会主要职责为向政府有关部门提供自动识别技术和政策咨询，承担上级单位委托的各项工作和任务；经政府有关部门批准，研究、制定、发布协会的有关技术标准和规范，参与国家和国际标准化工作；开展国际、国内有关的学术、技术交流与合作，组织实施有关技术交流项目和专题活动；研究、制定、发布协会的有关技术标准和规范，参与国家和国际标准化工作；接受委托承担有关项目的论证，经政府有关部门批准，对自动识别技术的科研成果、产品、应用系统进行评审鉴定；推动科研成果产业化，为会员和相关行业提供技术转让和各种技术的咨询服务；经政府有关部门授权或根据市场和行业发展需要，举办自动识别技术展览会和研讨会，宣传和推动自动识别技术的广泛应用；开展自动识别技术的职业、专业教育和培训；依照有关规定，编辑出版发行专业期刊及年度报告等技术书籍与资料；对先进技术、产品进行广泛宣传，开展行业自律活动。

       2、行业主要法律法规及政策

       RFID产业是物联网产业的重要组成部分，随着物联网产业的发展不断进步。为了促进国民经济更好的发展，全国人大、国务院、发改委、工信部相继出台了诸多扶持和规范我国物联网产业健康、快速发展的国家政策和法规，为我国物联网产业发展提供了强有力的政策支持和良好的政策环境。行业相关的法律法规及政策主要包括如下：

颁布时间	名称	部门	主要内容
2020年	《工业和信息化部办公厅关于深入推进移动物联网全面发展的通知》	工信部办公厅	推进移动物联网应用发展。围绕产业数字化、治理智能化、生活智慧化三大方向推动移动物联网创新发展。产业数字化方面，深化移动物联网在工业制造、仓储物流、智慧农业、智慧医疗等领域应用，推动设备联网数据采集，提升生产效率。治理智能化方面，以能源表计、消防烟感、公共设施管理、环保监测等领域为切入点，助力公共服务能力不断提升，增强城市韧性及应对突发事件能力。生活智慧化方面，推广移动物联网技术在智能家居、可穿戴设备、儿童及老人照看、宠物追踪等产品中的应用。
2017年	《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》	国务院办公厅	鼓励企业自备载运工具的共管共用，提高企业自备载运工具的运用效率。大力推进物联网、无线射频识别（RFID）等信息技术在铁路物流服务中的应用。
2017年	《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》	国务院	发展支撑新一代物联网的高灵敏度、高可靠性智能传感器件和芯片，攻克射频识别、近距离机器通信等物联网核心技术和低功耗处理器等关键器件。
2016年	《工业和信息化部关于印发信息通信行业发展规划（2016-2020年）的通知》	工信部	通过RFID等技术对相关生产资料进行电子化标识，实现生产过程及供应链的智能化管理，利用传感器等技术加强生产状态信息的实时采集和数据分析，提升效率和质量，促进安全生产和节能减排。通过在产品中预置传感、定位、标识等能力，实现产品的远程维护，促进制造业服务化转型。
2016年	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	全国人大	积极推进云计算和物联网发展。鼓励互联网骨干企业开放平台资源，加强行业云服务平台建设，支持行业信息系统向云平台迁移。推进物联网感知设施规划布局，发展物联网开环应用。推进信息物理系统关键技术研发和应用。建立“互联网+”标准体系，加快互联网及其融合应用的基础共性标准和关键技术标准研制推广，增强国际标准制定中的话语权。
2015年	《国务院关于印发<中国制造2025>的通知》	国务院	加快开展物联网技术研发和应用示范，培育智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等工业互联网新应用。
2014年	《财政部工业和信息化部关于印发<国家物联网发展及稀土产业补助资金管理办法>的通知》	财政部、工信部	国家物联网发展及稀土产业补助资金是由中央财政预算安排，用于支持物联网和稀土产业技术创新和产业健康发展等方面的专项资金。
2014年	《工业和信息化部办公厅关于印发<工业和信息化部2014年物联网工作要点>的通知》	工信部办公厅	鼓励物联网骨干企业通过承担债务、出资购买、控股等形式进行企业兼并，壮大物联网企业规模，提高产业集中度、在传感器、核心芯片、无线射频识别（RFID）、传感器网络、信息通信网、嵌入式软件、系统集成等领域打造一批品牌企业。提出物联网优秀企业评定办法，并组织实施。支持物联网骨干企业参与国际竞争，搭建物联网国际信息咨询平台，提出物联网信息咨询平台建设方案并进行搭建和试运行。
2013年	《国家发展改革委办公厅关于组织开展2014-2016年国家物联网重大应用示范工程区域试点工作的通知》	发改委办公厅	支持各地结合经济社会发展实际需求，在工业、农业、节能环保、商贸流通、交通能源、公共安全、社会事业、城市管理、安全生产等领域，组织实施一批示范效果突出、产业带动性强、区域特色明显、推广潜力大的物联网重大应用示范工程区域试点项目，推动物联网产业有序健康发展。
2013年	《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》	国务院	以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强统筹规划，围绕经济社会发展的实际需求，以市场为导向，以企业为主体，以突破关键技术为核心，以推动需求应用为抓手，以培育产业为重点，以保障安全为前提，营造发展环境，创新服务模式，强化标准规范，合理规划布局，加强资源共享，深化军民融合，打造具有国际竞争力的物联网产业体系，有序推进物联网持续健康发展，为促进经济社会可持续发展作出积极贡献。
2012年	《国家发展改革委办公厅关于组织实施2012年物联网技术研发及产业化专项的通知》	发改委办公厅	重点依托交通、公共安全、农业、林业、环保、家居、医疗、工业生产、电力、物流等10个领域我委已启动的国家物联网应用示范工程，统筹推进物联网关键技术研发及产业化、标准体系和公共服务平台建设，着力突破核心关键技术，完善产业链，为重点领域物联网应用示范提供有效支撑。