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市场监管趋严 各部委推动网络直播行业规范化发展(附政策汇总)

       网络直播是随着移动互联网等技术发展诞生的新兴业态,是由网络主播提供的不经过录音或录像,依托互联网和手机或电脑等直播工具在网络直播平台上,同步进行实况播送的网络内容服务形态。随着互联网及电商行业的发展,国内许多平台企业纷纷进驻直播领域,网络直播行业呈现“百花齐放”的发展态势,但是混乱、低俗内容等不良信息也随着而来。

       因此,近年来我国相关部门积极出台政策,加强市场监管,积极引导网络直播行业规范化发展。2021年2月,国家互联网信息办公室、全国“扫黄打非”工作小组办公室等七部门联合发布《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》(以下简称《意见》),旨在进一步加强网络直播行业的正面引导和规范管理,重点规范网络打赏行为,推进主播账号分类分级管理,提升直播平台文化品位,促进网络直播行业高质量发展。

2016-2021年2月中国网络直播行业相关政策

时间

颁布机构

政策名称

主要内容

2016.09

广电总局

《关于加强网络事听节目直播服务管理有关问题的通知》

开展网络视听节目直播服务应具有相应资质;对开展网络视听节目直播服务的单位应具备的技术、人员、管理条件、直播节目内容、相关弹幕发布、直播活动中涉及的主持人、嘉宾、直播对象等作出了具体要求

2016.11

网信办

《互联网直播服务管理规定》

互联网直播服务提供者和互联网直播发布者在提供互联网新闻信息服务时,都应当依法取得互联网新闻信息服务资质,并在许可范围内开展互联网新闻信息服务;互联网直播服务提供者应积极落实企业主体责任,建立健全各项管理制度,配备与服务规模相适应的专业人员,具备即时阻断互联网直播的技术能力

2016.12

文化部

《网络表演经营活动管理办法》

从事网络表演经营活动的网络表演经营单位,应当根据《互联网文化管理暂行规定》,向省级文化行政部门申请取得《网络文化经营许可证》,许可证的经营范围应当明确包括网络表演;直播内容做出限制

2020.06

中国广告协会

《网络直播营销行为规范》

规定了商家、主播、平台以及其他参与者等各方在电商直播活动中的权利、义务与责任,是国内目前出台的第一部对于网络直播营销活动的专项规范,对“直播带货”起到规范引领作用

2020.07

扫黄打非办

“扫黄打非 新风”

“扫黄打非 新风”集中行动中,专项整治网络直播乱象,严厉打击非法直播平台、淫秽色情直播内容,从严处置通过低俗网络表演引诱打赏行为。通报7起网络直播平台传播淫秽色情低俗有害信息典型案件

2020.07

国家发改委、人力资源部等十三部门

《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》

《意见》指出,积极培育新个体,支持自主就业。进一步降低个体经营者线上创业就业成本,提供多样化的就业机会。支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。着力激发各类主体的创新动力和创造活力,打造兼职就业、副业创业等多种形式蓬勃发展格局

2020.08

国家网信办、全国“扫黄打非”办等8部门联合召开工作部署会

要强化备案准入管理,全面排查清理未持有准入资质或未履行ICP备案,以及违规开展互联网新闻信息服务的直播平台。要强化内容治理,全面清理各类违法违规内容,净化“网课”直播生态,保护青少年健康成长

2020.10

市场监管总局

《网络交易监督管理办法(征求意见稿)

网络交易平台经营者拟终止提供平台服务的,应当至少提前3个月在其网站主页面醒目位置予以公示并通知消费者和相关经营者,并采取必要措施保障消费者和相关经营者的合法权益.....

2020.11

市场监管总局

《市场监管总局关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》

明确网络直播营销活动中相关主体的法律责任,特别是明确直播营销活动中网络平台和网络直播者的法律责任和义务

2020.11

国家广电总局

《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》

《通知》明确,网络秀场直播平台要对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理。未实名制注册的用户不能打赏,未成年用户不能打赏。对发现相关主播及其经纪代理通过传播低俗内容、有组织炒作、雇佣水军刷礼物等手段,暗示、诱惑或者鼓励用户大额“打赏”,或引诱未成年用户以虚假身份信息“打赏”的,平台须对主播及其经纪代理进行处理,列入关注名单,并向广播电视主管部门书面报告

2020.11

网信办

《互联网直播营销信息内容服务管理规定(征求意见稿)

对直播营销平台、直播间运营者和直播营销人员行为作出规定

2021.2

工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局等七部委

《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》

网络直播平台要建立健全直播账号分类分级规范管理制度、直播打赏服务管理规则和直播带货管理制度,要针对不同类别级别的网络主播账号在单场受赏总额、直播热度等方面合理设限,要对单个虚拟消费品、单次打赏额度合理设置上限,对单日打赏额度累计触发相应阈值的用户进行消费提醒,必要时设置打赏冷静期和延时到账期。

数据来源:国家广播电视总局、网信办

       因此,在国家政策积极引导以及电商直播的迅速崛起背景下,我国网络直播行业发展迅速,全民直播已然到来。同时,随着网络直播行业渗透率不断提升以及用户习惯的基本养成,推动行业市场规模不断扩大。根据数据显示,2021年,预计中国网络直播行业市场规模有望达到0.3万亿元,2026年将超过2万亿元。

2021-2026年我国网络直播行业市场规模预测情况

数据来源:公开资料整理(WYD)

        欲了解更多内容,请参阅我们的行业分析报告:
        《2021年中国网络直播行业分析报告-市场规模现状与发展战略评估
        《2021年中国网络直播市场调研报告-市场现状调查与投资战略研究

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        中国报告网专注于行业分析与产业研究,多年来持续追踪数千个细分行业,是业内领先的资深行业分析报告提供方,曾为数千家企业(包括多家世界五百强企业和数十家国内五百强企业)提供了详实的行业分析报告,并获得了客户认可。

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2026年02月02日
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为了进一步推动物联网模组行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月交通运输部发布《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》依托交通基础设施数字化转型升级,运用物联网等技术提升交通基础设施及运载装备数据采集智能化水平。

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为了进一步推动海底数据中心行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月工业和信息化部办公厅发布《关于加快推进国家新型互联网交换中心创新发展的指导意见》推动通用数据中心、智能计算中心、超算中心广泛接入交换中心,提高算力数据传输质量,加快“连算成网”。

2026年01月22日
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为了扩大数据标注行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家发展改革委、国家数据局、教育部等部门发布《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》支持职业院校根据产业发展需要,及时动态调整数据相关专业,研究增设数据采集清洗、数据标注、数据合规、数据运营等贴近市场需求的相关专业。

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2026年01月14日
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