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2021年我国企业级智能终端行业相关监管体制与主要政策汇总

       1、行业主管部门、行业监管机制

       企业级智能终端业务主要应用于下游金融、医疗、政务等领域,受到国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、国家卫生健康委员会、国家医疗保障局、国家保密局等主管部门的监管, 所处行业的自律性行业组织包括中国电子信息行业联合会、中国软件行业协会、中国电子企业协会等。

       上述主管部门及行业自律协会的主要职责如下所示:

主管部门及自律组织

部门及组织名称

主要职责

主管部门

国家发改委

主要负责拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策;统筹提出国民经济和社会发展主要目标,监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势,提出宏观调控政策建议;指导推进和综合协调经济体制改革有关工作,提出相关改革建议; 提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策等。

工业和信息化部

主要负责研究拟定信息化发展战略、方针政策和总体规划; 推动产业结构战略性调整和优化升级;拟定行业的法律、法规,发布行政规章,组织制订行业的技术政策、技术体制和技术标准,并对行业的发展方向进行宏观调控等。

中国银行保险监督管理 委员会

主要职责为依法依规对全国银行业和保险业实行统一监督管理,维护银行业和保险业合法、稳健运行;对银行业和保险业改革开放和监管有效性开展系统性研究;依据审慎监管和金融消费者保护基本制度,制定银行业和保险业审慎监管与行为监管规则;依法依规对银行业和保险业机构及其业务范围实行准入管理,审查高级管理人员任职资格等。

中国人民银行

主要职责为拟订金融业改革和发展战略规划,承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任;起草有关法律和行政法规草案,完善有关金融机构运行规则,发布与履行职责有关的命令和规章; 依法制定和执行货币政策;制定和实施宏观信贷指导政策;完善金融宏观调控体系,负责防范、化解系统性金融风险, 维护国家金融稳定与安全等。

国家卫生健康委员会

主要职责为组织拟订国民健康政策,拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划,制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施,制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系等。

国家医疗保障局

主要职责为拟订医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的法律法规草案、政策、规划和标准,制定部门规章并组织实施。组织制定并实施医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革等。

国家保密局

负责指导、协调党、政、军、人民团体及企事业单位的保密工作。

行业自律组织

中国电子信息

主要职能是反映会员诉求,维护会员权益,促进电子信息行业自律,协助和支撑政府开展行业管理工作,开展国际

行业联合会

交流与合作,维护行业利益,促进电子信息行业持续健康发展。

中国电子企业协会

主要职能为在政府部门和电子企业之间发挥桥梁和纽带作用,维护会员和电子企业合法权益,维护公平竞争,促进企业深化改革、发展经济,为振兴我国电子信息产业而努力奋斗。

中国软件行业协会

协会深入研究软件产业的新形势、新趋势、新常态、新要求,通过市场调查、信息交流、咨询评估、行业自律、知识产权保护、评价认定、政策研究等方面的工作,加强全国软件行业的合作、联系和交流;开拓国内外软件市场, 加速国民经济和社会信息化,软件开发工程化,软件产品商品化、集成化、服务化,软件经营企业化和软件企业集团化;在政府和企业之间发挥桥梁、纽带作用,遵守宪法、法律和法规,遵守社会道德风尚,促进软件产业的健康发展。

资料来源:观研天下整理

       2、行业主要法律法规及产业政策

       企业级智能终端是我国信息化建设的重要组成部分,为了推动相关行业的持续健康发展,我国政府近年来颁布了一系列的法律法规及产业政策,具体情况如下:

序号

时间

颁布部门

法律法规、政策名称

主要内容

1

2016.7

中 央 办公厅、国务院

《国家信息化发展战略纲要》

对培育信息经济、深化电子政务、繁荣网络文化、创新公共服务、服务生态文明建设作出了安排,并首次将信息强军的内容纳入信息化战略。优化发展环境, 强调要保障信息化有序健康安全发展, 明确了信息化法治建设、网络生态治理和维护网络空间安全的主要任务。

2

2016.12

国务院

十三五国家信息化规划》

十三五时期是信息化引领全面创新、构筑国家竞争新优势的重要战略机遇期,确定了新一代信息网络技术超前部署、北斗系统建设应用、应用基础设施建设、数据资源共享开放、互联网+ 政务服务、美丽中国信息化、网络扶贫、新型智慧城市建设、网上丝绸之路建设、繁荣网络文化、在线教育普惠、健康中国信息服务等 12 项优先行动。

3

2017.6

中国人民银行

《中国金融业信息技术十三五发展规划》

确立了十三五期间金融业信息技术工作的发展目标,主要包括:金融信息基础设施达到国际领先水平、信息技术持续驱动金融创新、金融业标准化战略全面深化实施、金融网络安全保障体系更加完善、金融信息技术治理能力显著提升。

4

2017.7

国务院

《新一代人工智能发展规划》

明确要求发展智能金融,建立金融大数据系统,提升金融多媒体数据处理与理解能力;鼓励金融行业应用智能客服、智能监控等技术和装备;建立金融风险智能预警与防控系统。

5

2017.7

国家发改委

十三五国家政务信息化工程建设规划》

十三五末,要形成共建共享的一体化政务信息公共基础设施大平台,总体满足政务应用需要;形成线上线下相融合的公共服务模式,显著提升社会公众办事创业的便捷度;推进政务信息化可持续发展,有力促进网络强国建设, 显著提升宏观调控科学化、政府治理精准化、公共服务便捷化、基础设施集约化水平。

6

2017.12

工信部

《促进新一代人工智  能产业发展三年行动  计划(2018-2020 年)》

以市场需求为牵引,积极培育人工智能创新产品和服务,促进人工智能技术的产业化,推动智能产品在工业、医疗、金融等领域的集成应用。

7

2019.3

卫健委

《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)》

提出建立医院智慧服务分级评估标准体系,旨在指导医院以问题和需求为导向持续加强信息化建设、提供智慧服务,为进一步建立智慧医院奠定基础。

8

2019.8

中国人民银行

《金融科技(FinTech) 发展规划(2019—2021 年)》

要求进一步增强金融业科技应用能力, 实现金融与科技深度融合、协调发展, 明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度,推动我国金融科技发展居于国际领先水平, 实现金融科技应用先进可控、金融服务能力稳步增强、金融风控水平明显提高、金融监管效能持续提升、金融科技支撑

不断完善、金融科技产业繁荣发展。

9

2020.5

国家卫生健康委办公厅

《关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》

为持续巩固疫情防控成果和改善医疗服务,加快推进线上线下一体化的医疗服务新模式,不断增强人民群众就医获得感,要求加快建立完善预约诊疗制度、创新建设完善智慧医院系统、大力推动互联网诊疗与互联网医院发展。

资料来源:观研天下整理(WW)


          更多深度内容,请查阅观研报告网:
        《2021年中国企业级智能终端市场分析报告-市场发展现状与投资战略研究
        《2021年中国移动智能终端市场分析报告-市场竞争现状与发展战略评估

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