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从政策角度分析2013年下半年国内市场物价调控方向

中国报告网(www.chinabaogao.com)讯:

        中国发改委在治理价格问题上,正在推行更多改革以稳定物价,完成CPI年度任务。

        除了近期对多家奶粉和黄金企业,开出巨额价格垄断罚单外,这家素有“小国务院”之称的政府部门,还在积极推广平价商店、价格调节基金,目的是建全价格调控体系。


        8月22日,发改委有负责人在湖南调研时表示,价格是市场核心,是调节各方面利益关系的重要杠杆。农副产品价格的长效稳定机制,和资源环境价格形成机制的改革,是发改委工作的重点和难点,需要各地物价部门创新机制。

        今年上半年,全国居民消费价格总水平CPI比去年同期上涨2.4%,这一数据低于年初制定的3.5%的年度调控目标,涨幅也比去年同期低0.9个百分点。

        这让负责价格管控的发改委松了一口气。8月1日,发改委发布《价格总水平保持基本稳定》的文章,指出上半年价格总水平保持基本稳定,会不断健全价格调控体系,完善价格调控方式,让重要商品供应得到有力保障。

        调控物价的政策措施之一,就是继续推行价格调节基金。

        价格调节基金始于上世纪八年代末,是各级政府为平抑市场价格,用于吞吐商品、平衡供求或者支持经营者的专项基金。以湖南省为例,正在运用价格调节基金,扶持蔬菜基地和平价直销店建设。近年来,湖南物价部门累计下拨价格调节基金17亿多元。按照规定,政府价格调节基金中,用于保障蔬菜供应的比例不低于30%。今年1月份,湖南省还下达2.4亿元价格调节基金,专项用于菜篮子建设。

        2012年以来,湖南各地运用价格调节基金,扶持蔬菜直销店车。截止今年7月底,全省共建设直销车店883家。这些蔬菜的平均价格比其他区域低0.2-0.5元;由于薄利多销,利润也远高于传统摊贩。

        加大对价费违法行为的查处力度,也是发改委及各地物价局的职责之一。以湖南省为例,今年前7个月,共查处价格违法案件2764起,涉案金额8339万元,退换用户8159万元。今年前7个月,湖南省CPI累计上涨1.9%,比全国低0.5个百分点。

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