2013-2016年中国焊接与切割设备制造行业监管情况、法律法规及行业政策环境分析

        导读：焊接与切割设备制造所处行业为焊接与切割设备制造行业。根据中国证监会公布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），焊接与切割设备制造归属于“C34通用设备制造业”分类。

        参考：中国切割设备产业专项调查与未来趋势研究报告（2015-2020)。

        焊接与切割设备制造所处行业为焊接与切割设备制造行业。根据中国证监会公布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），焊接与切割设备制造归属于“C34通用设备制造业”分类。

        1、行业主管部门

        焊接与切割设备制造行业的行业主管部门为中华人民共和国工业和信息化部。工业和信息化部主要负责拟定产业发展战略、方针政策、总体规划；推进产业结构战略性调整和优化升级；起草相关法律法规草案，制定规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作等。

        2、行业自律组织

        我国焊接与切割设备制造行业的行业自律组织为中国机械工业联合会下属中国电器工业协会电焊机分会和中国焊接协会。

        行业协会的职能是进行全行业基础资料与有关市场需求的调查、收集和整理分析工作；提供和发布与焊接行业有关的技术经济情报和市场信息，开展咨询服务活动；组织行业技术成果的鉴定和推广应用；组织企业协商订立行业标准、行规、行约，并按章共同遵守等。

        3、行业标准

        中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）是国家质检总局管理的事业单位。该委员会由国务院授权履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作。所处行业的标准化工作由全国电焊机标准化技术委员会管理。

        4、行业监管体制

        焊接与切割设备制造行业监管部门是国家质量监督检验检疫总局管理的国家认证认可监督管理委员会。国家认监委统一负责国家强制性产品认证制度的管理并组织实施工作。国家规定对于列入强制性产品认证目录内的产品，未获得认证、且未加施中国强制性认证标志的不得出厂销售、进口和在经营服务性活动中使用。

        根据国家质检总局、国家认监委2001年第33号公告《第一批实施强制性产品认证的产品目录》的规定，电焊机（共15种）属于国家强制性认证产品。

        5、产业政策

        焊接与切割设备制造行业作为通用设备制造行业，其行业发展受到我国装备制造业产业政策的影响。

        （1）《装备制造业调整和振兴规划》（2009年5月），提出重点研发“新型焊接设备与自动化生产设备”等主机产品；在“抓住九大产业重点项目，实施装备自主化”中的汽车产业中提出“重点提高汽车冲压、装焊、涂装、总装四大工艺装备水平”，船舶工业中提出“重点提高焊接、涂装工艺装备水平”。

        （2）《我国电焊机行业“十二五”规划》提出未来行业发展的指导思想是“坚持走新型工业化道路，大力推进焊接装备产业结构调整和转变发展方式，着力加强企业的自主创新和技术升级，促进产品向“自动、高效、智能”转变，发展重大技术装备，提高自主化发展能力。”