“十三五”规划成为集中式与分布式光伏的分水岭，未来分布式市场规模逐年上升，集中式光伏市场规模逐年下调（图）

2017-08-11 06:45

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政策规划先后出台，补贴标准出现分化

电力规划指出太阳能发电未来结构及弃光率。

2016年11月7日国家发改委、国家能源局对外正式发布《电力发展“十三五”规划》，明确指出到2020年非化石能源发电装机达到770GW，太阳能发电装机达到110GW以上，其中分布式光伏60GW以上，并要求弃风、弃光率要控制在5%以内的合理水平;全面推进分布式光伏和“光伏+”综合利用工程;实施新一轮农网改造升级，结合“农光互补”、“光伏扶贫”等分布式能源发展模式。

规模、成本、效率目标清晰，领跑者、扶贫是扶持重点。

2016年12月16日，国家能源局公布《太阳能发展“十三五”规划》，提出到2020年底，太阳能发电装机达到1. 1亿千瓦以上，其中光伏发电装机达到1. 05亿千瓦以上;光伏发电电价水平在2015年基础上下降50%以上，在用电侧实现平价上网目标。先进晶体硅光伏电池产业化转换效率达到23%以上。

同时强调光伏“领跑者”计划和光伏扶贫是政策扶持重点项目，继续开展分布式光伏发电应用示范区建设。

上网标杆电价下调幅度大，分布式补贴标准不变。

2016年12月26日《国家发展改革委员会关于调整光伏发电、陆上风电标杆上网电价的通知》规定，上网标杆电价调整为一类地区每度0. 65元，二类地区0. 75元，三类地区0. 85元，比2016年电价每千瓦时下调0. 15元、0. 13元、0. 13元。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。为鼓励分布式光伏的发展，通知规定分布式光伏发电补贴标准维持0. 42元不变。

光伏装机高速增长，市场格局、结构发生变化

装机向中东部转移，分布式趋势明显。

从市场规模看，2016年国内共装机34. 54GW ，同比增长128%，连续四年全球第一。从装机地域分布看，装机主力从西北部向中部地区转移，2016年西北地区新增装机量仅占全国新增装机量的28%，西北以外的地区占比已达到72，中东部有9个省份的新增装机量都超过了1GW。

从市场结构看，“十三五”规划成为集中式与分布式光伏的分水岭，2016年分布式光伏新增装机同比增长200%， 8月之后每月分布式并网量占比都在50%左右。其中，以沿海省份新增分布式为主，宁夏、山西等地扶贫电站中分布式也较多。据中国光伏产业发展路线图(2016版)预测，到2020年分布式装机占比将达到45%。