（一）行业主管部门和主要政策
1、行业主管部门及监管体制
国家发改委主要从宏观上研究拟定行业规划、行业法规和经济技术政策，组织制订行业规章、规范和技术标准，实施行业管理和监督等。工业和信息化部主要负责研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；按国务院规定权限，审批、核准国家规划内和年度计划规模内工业、通信业和信息化固定资产投资项目。
2、行业主要法律法规
智能制造装备行业主要涉及《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国计量法》等法律法规。
3、行业主要政策
智能制造装备行业发展的主要政策如下：
（1）《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020 年》
2006 年2 月7 日，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020 年》，该纲要的主线为自主创新，提出“必须把提高自主创新能力作为国家战略, 贯彻到现代化建设的各个方面, 贯彻到各个产业、行业和地区，大幅度提高国家竞争力”。纲要明确要以自主创新为突破口，绿色制造为导向，用高新技术改造和提升制造业，提高装备的设计、制造和集成能力。
（2）《装备制造业调整和振兴规划》
2009 年5 月12 日，国务院公布了《装备制造业调整和振兴规划》，明确“装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业”，“是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。”该规划强调应通过加大技术改造投入，增强企业的自主创新能力以提高基础配套件和基础工艺水平，同时鼓励装备自主化，提高自主化水平，提高国产装备质量，扩大国内市场。
（3）《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》
2010 年10 月10 日，国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，该决定提出应重点培育和发展环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车这七大战略性新兴产业。同时，该决定还确定目标：到2020 年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。
（4）《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》
2012 年7 月9 日，国务院发布《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，该发展规划提出了智能制造装备工程、重大节能技术与装备产业化工程、重大环保技术装备及产品产业化示范工程、重要资源循环利用工程等二十项重大工程，并落实细化了七大产业领域的任务目标。该发展规划还表示，“将充分发挥市场配置资源的基础性作用，以市场需求为导向，着力营造良好的市场竞争环境，激发各类市场主体的积极性。针对产业发展的薄弱环节和瓶颈制约，有效发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用。到2020 年，力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量，部分产业和关键技术跻身国际先进水平，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济先导产业。”
参考观研天下相关发布的《2017-2022年中国智能制造装备行业产销调研及投资战略规划报告》
2016 年3 月16 日，十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，提出在“十三五”期间，制造业的发展要以提高制造业创新能力和基础能力为重点，推进信息技术与制造技术深度融合，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展，培育制造业竞争新优势。要实施高端装备创新发展工程，明显提升自主设计水平和系统集成能力。实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备，强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础。
（7）《中国制造2025——能源装备实施方案》
为了推动能源技术革命，推动装备制造业提高自主创新能力，促进其优化升级，2016 年6 月12 日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合出台了《中国制造2025——能源装备实施方案》，重点关注制约能源产业发展的重大核心技术装备问题，以“创新驱动、升级产业，面向需求、突出重点，统筹协调、有序推进，依托工程、形成合力”为基本原则，以关键能源装备为突破口，充分发挥能源装备制造业的科技创新作用，拉动能源装备制造业的优化升级。
（8）《装备制造业标准化和质量提升规划》
质检总局、国家标准委、工业和信息化部会同有关部门共同编制了《装备制造业标准化和质量提升规划》，并于2016 年8 月1 日对外发布，该规划提出要提升装备制造业标准和和质量创新能力，实施工业基础、智能制造、绿色制造3大标准化和质量提升工程，其主要发展目标是：“到2020 年，工业基础、智能制造、绿色制造等标准体系基本完善，质量安全标准与国际标准加快接轨，重点领域国际标准转化率力争达到90%以上”；“到2025 年，系统配套、服务产业跨界融合的装备制造业标准体系基本健全，装备制造业标准和质量的国际影响力大幅提升”。
（9）《智能制造“十三五”发展规划》
为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025》，工业和信息化部、财政部联合编制了《智能制造发展规划（2016—2020年）》，并于2016 年12 月8 日对外发布。该规划作为指导“十三五”时期全国智能制造发展的纲领性文件，明确了“十三五”期间我国智能制造发展的指导思想、目标和重点任务。明确提出将智能制造作为长期坚持的战略任务和“两步走” 战略：到2020 年，有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展；第二步，到2025 年，重点产业初步实现智能转型。同时，将智能制造装备的发展作为重要任务之一，为智能制造装备的发展指明了方向：攻克智能制造关键技术装备，加强关键共性技术创新。
（二）行业的供给与需求分析
1、供给状况分析
我国的智能制造装备产业起步较晚，前期由于总体研发投入不够，技术创新能力薄弱，国产智能制造装备总体自给率不高。但伴随着近年来产业政策的扶持和科学技术的不断进步，我国在智能制造装备的研发上也有所突破，部分产品已能达到国际先进水平。如在太阳能电池丝网印刷线设备细分领域，设备已基本实现了国产化。
从总体来看，行业供应充分，市场化程度较高。
2、需求状况分析
智能制造装备行业的需求和下游应用行业发展水平的联动性较强，主导产品太阳能电池丝网印刷生产线成套设备的需求受下游光伏电池和光伏组件发展的影响较大。
我国太阳能电池片生产行业与太阳能组件生产行业也开始逐渐回暖。我国和全球太阳能电池片的产量都保持了持续增长的态势，2015 年我国太阳能电池片的产量达到了41GW，全球太阳能电池片的产量达到了60GW。同时，我国不断巩固太阳能电池第一大生产国的地位，占全球产量的比重也持续提升，2015 年我国太阳能电池片的产量占全球的比例已经达到了68.33%。
近年，由于我国光伏电站受国家政策的引导，需求上涨，太阳能组件的产量也保持增长。2015 年，我国太阳能组件的产量达到43GW，全球太阳能组件的产量达到60GW，我国太阳能组件占据了全球产量的大半壁江山，比例也达到了71.67%。
太阳能电池片与组件的产能扩张为太阳能电池丝网印刷设备领域提供了新的发展机遇。2015 年，为提高光伏产品市场准入标准，引导光伏技术进步和产业升级，我国开始全面实施“领跑者”计划，“领跑者”计划实施一年以来，光伏电池和组件的制造水平、应用水平、标准及测试等方面均大幅提升，高效产品已然成为一种趋势。同时，由于补贴不断下调、劳动力成本上涨等原因，目前光伏产业盈利空间下降，对技术含量高的智能制造配套设备的需求则会持续增加。
（三）主要竞争对手的简要情况
国际上主流的太阳能电池丝网印刷设备提供厂商有Applied Materials 旗下的Baccini 公司、德国的ASYS 公司和英国的DEK 公司。国内太阳能电池丝网印刷设备的研制成功虽然较晚，但目前在技术上也渐趋成熟，公司在国内的竞争者主要为东莞科隆威。太阳能电池丝网印刷设备领域的主要竞争对手情况如下：
1、行业主管部门及监管体制
国家发改委主要从宏观上研究拟定行业规划、行业法规和经济技术政策，组织制订行业规章、规范和技术标准，实施行业管理和监督等。工业和信息化部主要负责研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；按国务院规定权限，审批、核准国家规划内和年度计划规模内工业、通信业和信息化固定资产投资项目。
2、行业主要法律法规
智能制造装备行业主要涉及《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国计量法》等法律法规。
3、行业主要政策
智能制造装备行业发展的主要政策如下：
（1）《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020 年》
2006 年2 月7 日，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020 年》，该纲要的主线为自主创新，提出“必须把提高自主创新能力作为国家战略, 贯彻到现代化建设的各个方面, 贯彻到各个产业、行业和地区，大幅度提高国家竞争力”。纲要明确要以自主创新为突破口，绿色制造为导向，用高新技术改造和提升制造业，提高装备的设计、制造和集成能力。
（2）《装备制造业调整和振兴规划》
2009 年5 月12 日，国务院公布了《装备制造业调整和振兴规划》，明确“装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业”，“是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。”该规划强调应通过加大技术改造投入，增强企业的自主创新能力以提高基础配套件和基础工艺水平，同时鼓励装备自主化，提高自主化水平，提高国产装备质量，扩大国内市场。
（3）《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》
2010 年10 月10 日，国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，该决定提出应重点培育和发展环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车这七大战略性新兴产业。同时，该决定还确定目标：到2020 年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。
（4）《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》
2012 年7 月9 日，国务院发布《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，该发展规划提出了智能制造装备工程、重大节能技术与装备产业化工程、重大环保技术装备及产品产业化示范工程、重要资源循环利用工程等二十项重大工程，并落实细化了七大产业领域的任务目标。该发展规划还表示，“将充分发挥市场配置资源的基础性作用，以市场需求为导向，着力营造良好的市场竞争环境，激发各类市场主体的积极性。针对产业发展的薄弱环节和瓶颈制约，有效发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用。到2020 年，力争使战略性新兴产业成为国民经济和社会发展的重要推动力量，部分产业和关键技术跻身国际先进水平，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济先导产业。”
（5）《智能制造装备产业“十二五”发展规划》
该规划力求大力促进我国智能装备制造产业，对产业提升生产效率、技术水平、产品质量、降低能耗、实现智能化和绿色化发展具有重要意义。其指明了中国智能制造业的具体发展目标，力争到2020 年：“将我国智能制造装备产业培育成为具有国际竞争力的先导产业。建立完善的智能制造装备产业体系，产业销售收入超过30000 亿元，实现装备的智能化及制造过程的自动化，使产业生产效率、产品技术水平和质量得到显著提高，能源、资源消耗和污染物的排放明显降低。”
（6）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
参考观研天下相关发布的《2017-2022年中国智能制造装备行业产销调研及投资战略规划报告》
2016 年3 月16 日，十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，提出在“十三五”期间，制造业的发展要以提高制造业创新能力和基础能力为重点，推进信息技术与制造技术深度融合，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展，培育制造业竞争新优势。要实施高端装备创新发展工程，明显提升自主设计水平和系统集成能力。实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备，强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础。
（7）《中国制造2025——能源装备实施方案》
为了推动能源技术革命，推动装备制造业提高自主创新能力，促进其优化升级，2016 年6 月12 日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合出台了《中国制造2025——能源装备实施方案》，重点关注制约能源产业发展的重大核心技术装备问题，以“创新驱动、升级产业，面向需求、突出重点，统筹协调、有序推进，依托工程、形成合力”为基本原则，以关键能源装备为突破口，充分发挥能源装备制造业的科技创新作用，拉动能源装备制造业的优化升级。
（8）《装备制造业标准化和质量提升规划》
质检总局、国家标准委、工业和信息化部会同有关部门共同编制了《装备制造业标准化和质量提升规划》，并于2016 年8 月1 日对外发布，该规划提出要提升装备制造业标准和和质量创新能力，实施工业基础、智能制造、绿色制造3大标准化和质量提升工程，其主要发展目标是：“到2020 年，工业基础、智能制造、绿色制造等标准体系基本完善，质量安全标准与国际标准加快接轨，重点领域国际标准转化率力争达到90%以上”；“到2025 年，系统配套、服务产业跨界融合的装备制造业标准体系基本健全，装备制造业标准和质量的国际影响力大幅提升”。
（9）《智能制造“十三五”发展规划》
为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025》，工业和信息化部、财政部联合编制了《智能制造发展规划（2016—2020年）》，并于2016 年12 月8 日对外发布。该规划作为指导“十三五”时期全国智能制造发展的纲领性文件，明确了“十三五”期间我国智能制造发展的指导思想、目标和重点任务。明确提出将智能制造作为长期坚持的战略任务和“两步走” 战略：到2020 年，有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展；第二步，到2025 年，重点产业初步实现智能转型。同时，将智能制造装备的发展作为重要任务之一，为智能制造装备的发展指明了方向：攻克智能制造关键技术装备，加强关键共性技术创新。
（二）行业的供给与需求分析
1、供给状况分析
我国的智能制造装备产业起步较晚，前期由于总体研发投入不够，技术创新能力薄弱，国产智能制造装备总体自给率不高。但伴随着近年来产业政策的扶持和科学技术的不断进步，我国在智能制造装备的研发上也有所突破，部分产品已能达到国际先进水平。如在太阳能电池丝网印刷线设备细分领域，设备已基本实现了国产化。
从总体来看，行业供应充分，市场化程度较高。
2、需求状况分析
智能制造装备行业的需求和下游应用行业发展水平的联动性较强，主导产品太阳能电池丝网印刷生产线成套设备的需求受下游光伏电池和光伏组件发展的影响较大。
我国太阳能电池片生产行业与太阳能组件生产行业也开始逐渐回暖。我国和全球太阳能电池片的产量都保持了持续增长的态势，2015 年我国太阳能电池片的产量达到了41GW，全球太阳能电池片的产量达到了60GW。同时，我国不断巩固太阳能电池第一大生产国的地位，占全球产量的比重也持续提升，2015 年我国太阳能电池片的产量占全球的比例已经达到了68.33%。
图：2011-2016年中国太阳能电池片产量情况
近年，由于我国光伏电站受国家政策的引导，需求上涨，太阳能组件的产量也保持增长。2015 年，我国太阳能组件的产量达到43GW，全球太阳能组件的产量达到60GW，我国太阳能组件占据了全球产量的大半壁江山，比例也达到了71.67%。
图：2011-2016年中国太阳能组件产量情况
太阳能电池片与组件的产能扩张为太阳能电池丝网印刷设备领域提供了新的发展机遇。2015 年，为提高光伏产品市场准入标准，引导光伏技术进步和产业升级，我国开始全面实施“领跑者”计划，“领跑者”计划实施一年以来，光伏电池和组件的制造水平、应用水平、标准及测试等方面均大幅提升，高效产品已然成为一种趋势。同时，由于补贴不断下调、劳动力成本上涨等原因，目前光伏产业盈利空间下降，对技术含量高的智能制造配套设备的需求则会持续增加。
（三）主要竞争对手的简要情况
国际上主流的太阳能电池丝网印刷设备提供厂商有Applied Materials 旗下的Baccini 公司、德国的ASYS 公司和英国的DEK 公司。国内太阳能电池丝网印刷设备的研制成功虽然较晚，但目前在技术上也渐趋成熟，公司在国内的竞争者主要为东莞科隆威。太阳能电池丝网印刷设备领域的主要竞争对手情况如下：
表：太阳能电池丝网印刷设备领域的主要竞争对手情况
资料来源：观研天下整理，转载请注明出处（WW）
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