2018年中国模具行业监管体制及政策法规

2018-10-17 07:13

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1、行业监管体制

参考观研天下发布《2018年中国模具行业分析报告-市场运营态势与发展前景研究》

模具行业为充分竞争行业，实行国家宏观调控下的行业自律管理体制。模具行业由中国模具工业协会和中国模具标准化技术委员会行使行业自律管理职能。中国模具工业协会的主要职责包括：研究模具行业的现状及发展方向，编制发展计划草案；向政府提出保障行业健康发展的政策性建议，反映企业的要求，维护会员利益；组织技术经济信息与经营管理的经验交流；培训技术和管理人才，推广新技术等。中国模具标准化技术委员会是国家标准化管理委员会直属的标准化技术委员会，其主要职责包括：遵循国家有关方针政策，研究和提出模具标准化的工作方针、政策和技术措施的建议；组织模具标准的制订、审查和复审工作等。

2、行业主要法律法规及政策

模具行业属于国家产业政策鼓励发展的行业，近年来相关政府部门和机构制定了一系列的法律法规及行业政策来支持模具行业的发展，行业主要法律法规及行业政策如下：

（1）《国家装备制造业调整和振兴规划》（2009 年 5 月）国务院颁布的《国家装备制造业调整和振兴规划》明确指出：“重点发展大型精密型腔模具、精密冲压模具、高档模具标准件，高效、高性能、精密复杂具，高精度、智能化、数字化测量仪，高档精密磨料磨具等。”

（2）《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》（2011 年 6 月）国家发展改革委员会、科技部、工信部、商务部、国家知识产权局联合发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011 年度）》中，明确指出“兆瓦级风电齿轮箱，大模数齿轮齿条传动装置，轨道交通专用齿轮箱，高强度紧固件；高应力弹簧；汽车覆盖件模具，多功能级进模，大型精密塑料模具，压铸模具”是现阶段的发展重点。

（3）《装备产业技术进步和技术改造投资方向》（2010 年 5 月）工信部发布的《装备产业技术进步和技术改造投资方向》(2010)中，明确指出“200km/h、300km/h 高速列车，城市轨道交通专用齿轮箱”是我国装备产业技术进步和技术改造的投资方向。

（4）《重大技术装备自主创新指导目录》（2012 年 1 月）工信部、科技部、财政部和国务院国资委公布的《重大技术装备自主创新指导目录（2012 版）》中，明确指出：“运行速度 80-420km/h 高速铁路用、城市轨道交通专用齿轮箱”、“为锁紧力 2,000T 以上压铸机配套的大型铝合金压铸模具；模具制品重量大于 15 公斤的低压铸造模具；1,000MPa 以上钢板热成型模具”是贯彻落实国务院关于做强做大装备制造业战略部署所鼓励的重大装备技术领域。

（5）《产业结构调整指导目录》（2013 年 2 月）国家发展改革委员会颁布的《产业结构调整指导目录（2011 年本）2013 年修改版》中，将“大型、精密模具（鼓励类，十四、机械，第 31 条）”、“车体、转向架、齿轮箱及车内装饰材料轻量化应用”（鼓励类，十五、城市轨道交通装备，第 8 条）和“轻量化材料应用：高强度钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等；先进成型技术应用：激光拼焊板的扩大应用、内高压成型、超高强度钢板热成型、柔性滚压成型等（鼓励类，十六、汽车，第 3 条）”列入鼓励类目录。

（6）《模具行业“十三五”发展指引纲要》（2016 年 6 月）中国模具工业协会颁布的《模具行业“十三五”发展指引纲要》中，将“（超）高强度板热压成形用模具设计、制造技术”明确为模具行业“十三五”关键技术研发项目，并将“汽车高强钢板(700-1000Mp)汽车侧围冲压模具”、“汽车超高强钢板(1500Mp 以上）汽车中控道热成形模具”、“大型复杂轻金属汽车结构件和功能部件压铸模具”、“高强度铝合金冲压成形模具”、“制件重量大于 10 公斤，精度达到 0.05mm 的低压铸造模具和精度达到 0.07mm 的重力铸造模具”和“汽车中控道压铸模具”等列为模具行业“十三五”期间标志性典型产品。

资料来源：观研天下整理(YX)

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