参考观研天下发布《2018年中国军工行业分析报告-市场运营态势与发展前景研究》
1、 行业主管部门与监管体制
所处行业为军工电子行业,属于我国的国防军事领域,主管部门为工业与信息化部下属的国防科工局以及中央军委装备发展部(原中国人民解放军总装备部)。工信部是我国工业行业管理部门,其下属的国防科工局是军工行业主管部门。工信部的主要职责是拟定并组织实施工业行业规划、产业政策和标准,监测工业行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新,承担振兴装备制造业组织协调的责任,组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新,指导推进信息化建设,协调维护国家信息安全等。国防科工局作为我国主管国防科技工业的行政管理机关,其主要职责是研究拟定国防科技工业的发展规划、结构布局、总体目标;制定国防科技工业及行业管理规章;组织研究和实施国防科技工业体制改革;组织军工企事业单位实施战略性重组;组织国防科技工业的结构、布局、能力调整、企业集团发展和企业改革工作;组织编制国防科技工业建设、军转民规划和行业发展规划,拟定核、航天、航空、船舶、兵器工业的产业和技术政策、发展规划,实施行业管理,指导军工电子的行业管理等。
由于军工行业的特殊性,国防科工局对行业内企业采取严格的行政许可制度,主要体现在军工科研生产的准入许可及军品出口管理等方面,从事武器装备科研生产活动必须获得其核发的《武器装备科研生产许可证》。中央军委装备发展部全面负责全军武器装备建设的集中统一领导,对全国的武器装备科研生产许可实施监督管理。根据装备承制单位资格审查与武器装备质量管理体系认证“两证合一”相关文件的规定:自 2017 年 10 月 1 日起,全面试行装备承制单位资格审查与武器装备质量管理体系认证“两证合一”改革工作。“两证合一”改革后,武器装备的生产企业需要取得中央军委装备发展部核发的《装备承制单位资格证书》。另一方面,基于军工行业保密的要求,拟进入军工行业的企业,还需要通过国家保密局、国防科学技术工业办公室对武器装备科研生产单位保密资格审查认证。2、 行业主要法律法规
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