2021年我国建筑起重机械设备行业相关政策汇总大力推广装配式建筑

2021-10-25 07:39

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1、行业主管部门、监管体制

根据《上市公司行业分类指引》（2012年），建筑起重机械设备行业为专用设备制造业（C35）。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），建筑起重机械设备行业为建筑工程用机械制造业（C3514），细分行业为具有回转、变幅功能的工程起重机、建筑起重机。

根据观研报告网发布的《2021年中国建筑工程用机械制造行业分析报告-产业深度研究与发展前景评估》显示。建筑起重机械设备行业的主管部门为国家工信部、国家市场监督管理总局、国务院建设主管部门，主要行业自律组织为中国工程机械工业协会等。

2、主要法规及产业政策

观研报告网发布的资料显示，我国相关部门制定了一系列支持建筑起重机械设备行业的法律法规和政策。

（1）行业主要法律法规

实施时间	文件名称	发文部门	文件内容
2008.6.1	《建筑起重机械安全监督管理规定》	中华人民共和国建设部	对建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理进行规定
2008.6.1	《建筑起重机械备案登记办法》	中华人民共和国建设部	明确规定建筑起重机械的产权备案、安装（拆卸）告知和使用登记等
2009.5.1	《特种设备安全监察条例》	中华人民共和国建设部	加强特种设备的安全监察，对特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测及其监督检查进行规定和要求
2014.1.1	《中华人民共和国特种设备安全法》	全国人民代表大会常务委员会	对特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理进行规定
2014.12.1	《中华人民共和国安全生产法》	全国人民代表大会常务委员会	加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产
2019.9.13	《特种设备生产和充装单位许可规则》	国家市场监督管理总局	在中华人民共和国境内使用的特种设备，其设计、制造、安装、改造、修理、充装单位的许可，适用本规则
2020.3.1	《起重机械型式试验规则》	国家市场监督管理总局	对产品是否满足安全技术规范要求而进行的审查、检查、试验，以验证其安全性能所进行的活动

资料来源：观研天下整理

（2）产业政策

发布时间	产业政策	发文部门	文件内容
2014.3.16	《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》	中华人民共和国国务院	城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右。户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
2016.2.2	《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发[2016]8号）	中华人民共和国国务院	提出加快城镇棚户区、城中村和危房改造；加快城市综合交通网络建设；推进海绵城市建设；提升城市公共服务水平；提升县城和重点镇基础设施水平等。
2016.2.6	《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》	中华人民共和国中央人民政府、中华人民共和国国务院	大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染，缩短建造工期，提升工程质量。制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准，实现建筑部品部件工厂化生产。鼓励建筑企业装配式施工，现场装配。建设国家级装配式建筑生产基地。
2016.8.1	《关于进一步加强建筑起重机械安全管理的紧急通知（试行）》	深圳市建筑工程质量安全监督总站	各建筑起重机械产权备案机构不再颁发公称起重力矩800kNm以下（不含800kNm）级别塔吊的产权备案证，市（区）建设工程监督机构不再受理已取得产权备案的公称起重力矩800kNm以下（不含800kNm）级别塔吊的安装告知手续。
2016.9.27	《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发[2016]71号）	国务院办公厅	逐步完善法律法规、技术标准和监管体系，推动形成一批设计、施工、部品部件规模化生产企业，具有现代装配建造水平的工程总承包企业以及与之相适应的专业化技能队伍。
2017.3.23	《“十三五”装配式建筑行动方案》（建科[2017]77号）	中华人民共和国住房和城乡建设部	2020年全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上，其中重点推进地区达到20%以上，积极推进地区达到15%以上，鼓励推进地区达到10%以上。
2017.10.12	《海南省建筑塔式起重机防台风安全技术标准》	海南省住房和城乡建设厅	在特级防控区和一级防控区不得使用起重力矩800kNm以下（含）、二级防控区不得使用起重力矩630kNm以下（含）的上回转式塔机；标准节宜采用销轴连接。
2020.3.1	《中华人民共和国国家标准塔式起重机》（GB/T5031-2019）	国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会	本标准规定了塔式起重机的分类与标识、技术要求、试验方法、检验规则、信息标志、包装、运输和储存、安装及爬升、使用检查。