2021年我国离心风机行业相关政策汇总将节能型风机等高效节能通用设备列入战略性新兴产业

2021-11-22 01:35

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1、行业主管部门、监管体制

根据中国证监会2012年10月26日发布的《上市公司行业分类指引》，离心风机属于行业分类指引下的“C34通用设备制造业”。根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754—2017），离心风机所处行业为“C34通用设备制造业”，公司所处细分行业为风机制造及泵制造行业。

根据观研报告网发布的《2021年中国离心风机市场分析报告-行业格局现状与发展趋势预测》显示，离心风机行业的主管部门为国家发改委、工信部、国家质量监督检验检疫总局，主要行业自律组织为中国通用机械工业协会风机分会。

2、主要法规及产业政策

观研报告网发布的资料显示，我国相关部门制定了一系列支持离心风机行业的法律法规和政策。

行业主要法律法规

名称	颁布时间	颁布单位	主要内容
《中华人民共和国质量法》	2018年12月	全国人民代表大会常务委员会	在我国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度，严格实施岗位质量规范、质量责任以及相应的考核办法。国务院市场监督管理部门主管全国产品质量监督工作。国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院市场监督管理部门（或其授权的部门）认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。
《中华人民共和国节约能源法（2018年修正）》	2018年10月	全国人民代表大会常务委员会	国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业。国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。
《中华人民共和国循环经济促进法（2018年修订）》	2018年10月	全国人民代表大会常务委员会	国家对钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油加工、化工、建材、建筑、造纸、印染等行业年综合能源消费量、用水量超过国家规定总量的重点企业，实行能耗、水耗的重点监督管理制度。国家对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠，并运用税收等措施鼓励进口先进的节能、节水、节材等技术、设备和产品，限制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口。

资料来源：观研天下整理

行业政策

名称	颁布时间	颁布单位	主要内容
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》	2020年10月	中国共产党十九届五中全会	到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。“十四五”期间，加快推动绿色低碳发展，降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定2030年前碳排放达峰行动方案；推进碳排放权市场化交易；加强全球气候变暖对我国承受力脆弱地区影响的观测。
《水泥行业企业节能诊断服务指南（2020年版）》	2020年8月	工信部	指导市场化组织科学、规范地为水泥企业实施节能诊断服务，切实帮助水泥生产企业发现用能问题、挖掘节能潜力、提升能源利用和管理水平、实现降本增效的目的。
《钢铁企业节能诊断服务指南（2020年版）》	2020年8月	工信部	指导市场化组织科学、规范地为钢铁业实施节能诊断服务，切实帮助钢铁生产企业发现用能问题、挖掘节能潜力、提升能源利用和管理水平、实现降本增效的目的。
《产业结构调整指导目录（2019年本）》	2019年10月	国家发展改革委	继续将节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造列为国家鼓励类产业。鼓励类产业主要是对经济社会发展有重要促进作用。
《战略性新兴产业分类（2018）》	2018年11月	国家统计局	将新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域列为战略性新兴产业。节能型风机、水泵被列入节能环保产业/高效节能产业/高效节能通用设备制造，属于战略性新兴产业。
《十九大报告》	2017年10月	全国人民代表大会	对生态文明建设提出四项具体要求，其中第一点是推进绿色发展：加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
《工业节能管理办法》	2016年4月	工信部	鼓励工业企业加强节能技术创新和技术改造，开展节能技术应用研究，开发节能关键技术，促进节能技术成果转化，采用高效的节能工艺、技术、设备（产品）。
《中国制造2025》	2015年5月	国务院	加大先进节能环保技术、工艺和装备的研发力度，加快制造业绿色改造升级；加强绿色产品研发应用，推广轻量化，低功耗易回收等技术工艺持续提升电机，锅炉、内燃机及电器等终端用能产品能效水平，加快淘汰落后机电产品和技术。