近年来,在欧盟强化能源供应独立性,以及欧盟电力能源供应不足和严格的温室气体减排政策背景下,越来越多的欧盟成员国开始重新启动或加强核电建设,从而导致欧盟重新开始将核电纳入整体能源发展战略,核电在欧盟内也走上了复兴之路。欧盟在近期通过了新的能源发展研究计划,核电研究首次被列入了欧盟能源研究资助计划范围之内。
目前,27个欧盟成员国中有26个支持资助核电研发计划。为了保证能源研发计划的顺利通过,保证欧盟对奥地利大力倡导的风力、太阳能和生物能源研发的资助,在争取到欧盟新的能源战略文件中不会提及倡导研发更多大功率核电厂的妥协后,奥地利也放弃了要求欧盟对核电研发的资助仅限于对核安全和核废料处理研究的主张,最终选择了支持绝大多数欧盟国家的共同意见。这同时也意味着,欧盟核电发展的未来之路将取决于主张推动核电发展的欧盟委员会的建议。
核电的主要倡导者之一,法国作为欧盟核电大国目前拥有58座发电用核反应堆,另有1座正在诺曼底地区修建。同时法国政府宣布将发展第四代核反应堆,并计划于2020年启用。已经停止发展核电的英国和意大利近来都表示将考虑重新启用并兴建新的核电厂,以减少二氧化碳排放量和对进口能源的依赖。芬兰在建的第五个核反应堆预计将于2009年正式投入运行。这也使芬兰成为了“切尔诺贝利事件”后,欧盟内首个再建核反应堆的国家。曾承诺运行中的核电站在其生产周期结束时将全部停止运行的荷兰、德国、西班牙、瑞典和比利时等国内部要求重新发展核电的呼声越来越强,因而有可能调整现行保守的核电政策。而2004年加入欧盟的中东欧国家基本都拥有核电设施,同时对核电的依赖比较大,更是发展核电的坚定支持者和行动者。
欧盟新出台的能源发展战略文件中明确提出要增强自身能源供应的独立性,同时欧盟委员会颁布的严格的温室气体减排政策要求成员国发展清洁能源,而核电自身的低成本、高功效优势在与其它清洁能源的比较中吸引力最大。根据欧盟委员会的报告,虽然欧盟内现有156座核电站,但随着欧盟电力需求的不断上升,到2025年仍将有100千兆瓦核电的供求缺口。上述因素,都将促使更多的欧盟成员国选择核电作为未来能源发展战略的重要目标。
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