山东非常措施抢煤保电

看住本省的电煤，多拉外省的电煤，力促地方电厂和企业自备电厂多发电。异常严峻的煤电供应紧张形势迫使山东采取“非常措施”抢煤保电。

省内煤矿先保本省

从山东省煤炭管理局了解到，该省已经启动省内电煤供应应急保障机制，要求煤矿企业增加矿内煤炭储备量，煤矿库存不得低于两天的产量(即全省煤矿不低于80万吨，省属保持在60万吨左右)。

山东省煤炭管理局要求省内相关煤矿，遵循“保省内，保电煤，保重点；先省内、后省外，先计划内、后计划外，先重点、后一般”的煤炭调运原则，对省内电煤要优先提报计划、优先排方案、优先装车，最大限度保证省内统调电厂煤炭供应。

此前，山东省政府已要求该省煤矿企业严格兑现此前签订的电煤供应合同，在补足未履约差额的基础上，今后3个月每月还要追加256万吨电煤计划。

抢运外省煤

山东省虽是产煤大省，但发电用贫瘦煤(低水分、低硫、发热量高的优质煤)所占比重较小，大部分发电用煤从省外调入。据了解，今年年初，山东省发电企业共签订电煤供应合同7206万吨，其中省内仅2078万吨。这迫使山东将眼光更多放在省外。

山东省政府要求，以省外贫瘦煤为主的发电企业，要由领导同志带队赴重点产煤省，与煤炭企业和运输部门衔接，落实贫瘦煤资源。同时，为调动电厂积极性，山东省政府确定对超计划采购省外煤的发电企业给予一定的奖励。省财政厅将会同省经贸委于6月底前出台奖励措施。

为鼓励电煤汽运，山东省政府已经确定，该省的交通运输部门对主要煤炭运输公路将开辟电煤运输“绿色通道”，6月份全省电煤汽车运输实施免征车辆通行费等政策。这包括该省的高速公路在内。

力促地方电厂多发电

前几年山东未出现电力供应紧张局面的一个重要原因是地方电厂及企业自备电厂对整个电网贡献明显。但今年以来，煤炭价格持续上涨，出于成本考虑，地方电厂发电量下降14.19%。同时，部分市企业自备电厂开机率也不足50%。

对此，山东省政府要求该省产煤市(县)和有地方电厂的市(县)如果完不成供煤、发电任务，将采取与网供负荷、网供电量挂钩的办法，扣减其网供用电负荷和用电量。也就是，电力供应紧张时期，因地方机组欠发而减少的地区用电负荷，电网将不另增补网供负荷，缺电由地方自行负担。

同时，山东省政府要求，在电力供应紧张时期，地方政府可以给予地方发电企业一定的补贴。而对那些违背调度指令、该发不发的地方电厂，在电力供应形势趋缓时则要考虑取消其发电许可。

关闭小发电机组是山东省保证节能减排任务完成的重要手段，而此时，山东省政府已经要求，单机容量10万千瓦及以上机组的关停工作一律推迟到夏季用电高峰过后再研究实施的时间表。

高峰电价上调

提高炼铝企业成本

6月6日，山东省物价局、省经贸委公布了峰谷分时电价调整政策，包括对峰谷时段电价和峰谷电价浮动比例的调整，其中规定高峰时段为每天的8：30~11：30和18：00~23：00，其余时间为平段和低谷时段，将现行高峰、低谷时段电价按基础电价上下浮动50%调整为上下浮动60%。

值得注意的是，山东率先试行尖峰电价政策，将高峰时段中的10：30~11：30和19：00~21：00划为尖峰时段，电价按基础电价上浮70%。

由于此次调价仅针对最终用户的电价，不涉及上网电价的调整，因此对发电企业利润没有实质影响。

山东省的铝冶炼能力为260万吨，占全国的16%。中国为全球最大的铝生产国。电费约占铝冶炼商生产成本的40%。