太阳能发电3项标准进入制定

节节攀高的国际油价和日益恶化的环境，让再生能源受到空前重视，而光伏产业作为可再生能源领域的“当家花旦”，近两年来在我国市场的发展势如破竹。

6月23日在浦东召开的“可再生能源与节能照明系统贸易标准研讨会”上，国家发改委可再生能源发展中心副主任高虎透露，截至2007年，中国光伏发电累计装机总量已达10万千瓦。

中国太阳能学会常务理事王斯成介绍：“2007年世界前16家太阳电池公司中，中国已经占有了6家。”另据中国太阳能协会的数据，2007年国内太阳能电池的产量约为1180兆瓦，而欧洲、日本和美国产量分别是1062、920和266兆瓦，中国已成为名副其实的太阳能电池世界第一。

随着光伏产业在近两年的疾行，其标准化进程已经远远落后于产业发展速度。

中国标准化研究院、资源与环境标准化研究所所长李仙爱向本报记者透露，太阳能热水系统国家标准已发布了15项，但目前我国太阳能热发电标准体系尚且欠缺，目前该领域正抓紧制定3项标准，同时，新的太阳能标准委员会将于近期成立。

对于98%的太阳能电池用于出口的中国光伏产业而言，这显然不是好事，欧美对光伏产品的标准和品质认证要求较高，正是目前中国光伏产业面临的主要挑战。

除了标准化制定滞后之外，国家对光伏产业的扶持政策和发展规划也仍有发挥空间。

王斯成表示：“《可再生能源法》已经生效2年，但还没有在光伏发电上真正实施。到目前为止，电力部门还没有正式接受光伏发电上网，中国在西部等地区的几个光伏并网发电项目只是示范，没有产生效益。”

根据国外经验，发达国家促进光伏产业的发展主要有两种办法：一为日本补贴法，安装时给予一部分补贴，随着市场的发展，政府逐步削减补贴，最终完全由市场决定。另一种是德国方式，由国家出台购电法强制购买光伏电。

2006年德国光伏市场超过日本，此前颁布的《上网电价法》居功至伟，由于光伏系统安装量每扩大一倍，成本下降20%，该法使得光伏发电成本快速下降。从2004年到2007年，3年中德国的电价降低了约17%。

中国可再生能源学会常务理事、上海交通大学太阳能研究所崔容强教授则建议，初始阶段，我国可以采取初装补贴与电价补贴相结合。这将有利于推动光伏市场发展，为大规模应用积累基础。

中国可再生能源发展项目办公室执行主任吴达成告诉本报记者，目前我国光伏系统市场份额比例是：农村电气化占了42%、通信和工业应用占30%、光伏产品等占据了另外28%。

吴达成表示，解决农村无电地区的通电问题，是中国政府今后10年在农村能源建设的主要目标。由于西北部不发达地区光能充足，光伏发电和风光互补发电将会是最主要的技术手段。