“黑宝”太西煤：被立法保护的世界珍稀煤种

一部关于世界珍稀煤种“太西煤”保护的《宁夏回族自治区煤炭资源勘查开发与保护条例（草案）》正在宁夏回族自治区人大常委会的审议过程中。这是宁夏首次以立法的形式来保护太西煤。

太西煤被誉为宁夏的“黑宝”，在国际上被称之为“煤中之王”，与著名的越南鸿基煤齐名，目前全世界只有中国宁夏和越南有储藏。这种优质无烟煤属珍稀煤种，具有低灰、低硫、低磷、高发热等优良品性，是目前国际市场上卖价最高和最抢手的煤种。

根据测算，目前这种煤的储量按照每年开采５５０万吨的强度计，只够开采４０年。加上偷采滥挖的存在和部分太西煤的自燃，太西煤保护已成为严峻的课题摆在人们面前。

已由宁夏回族自治区政府常务会议讨论通过的《宁夏回族自治区煤炭资源勘查开发与保护条例（草案）》规定，开发太西煤资源，除国家危机矿山接替资源找矿项目外，原则上不再批准新的太西煤探矿权、采矿权。

按照规定，对太西煤资源不再新建生产矿井，现有生产矿井只能进行安全技术改造，不得以技术改造的名义随意扩大生产能力。

任何单位和个人不得以灭火为借口采挖太西煤。以灭火为借口采挖太西煤的，将由国土资源行政主管部门、发展改革部门或者煤炭行业管理部门分别按照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。

根据规定，太西煤生产企业超过生产能力和限产指标进行生产的，由自治区煤炭行业管理部门责令停产整顿，没收违法所得，并处超产所得收入１倍以上５倍以下的罚款；对煤矿企业主要负责人和其他直接责任人员，处以５万元以上２０万元以下的罚款。

整治小煤窑，实行保护性开采是中国政府抢救太西煤的另一个重点。宁夏明确提出“限采令”，对太西煤的保护实行“统一规划、限量开采、综合利用”的原则，并向太西煤用户征收价格调节基金。

宁夏为此还专门设立资源委员会，组织编制开发利用规划和生产规划，监督企业按照核定的生产能力限量开采。

如今，宁夏没有因为市场需求旺盛而加大开采量，宁肯减少出口创汇，也不增加产量。太西煤年产量被控制在５００万吨以下，产区周边的小煤窑已全部被强制关闭。