山东省出台节油节电具体方案 居民用电或将实行阶梯电价

　　9月2日，省政府《关于进一步加强节油节电工作实施方案的通知》提出，青岛、济南等地老旧公交客车报废期要在额定标准基础上提前2-3年，要关闭不必要的夜间照明，严格控制装饰性景观照明，有条件的新建住宅建筑要同时安装太阳能热水器。下一步，我省还将研究提出居民用电实行阶梯式电价的具体意见。

　　9月2日，省政府下发《关于进一步加强节油节电工作实施方案的通知》，对车辆、船舶、锅炉、窑炉节油，对电机系统、空调、冰箱、照明、办公、建筑节电提出了具体的要求。

　　通知提到，我省正处在工业化和城镇化的加速阶段，能源需求快速增长，能源储量不足，对外依存度越来越高，能源消费不合理、利用效率低的状况仍然比较严重。这种状况如果不及时改变，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继，人民生活势必受到影响。

　　阶梯电价政策将有具体意见

　　方案提出，我省将进一步完善峰谷电价政策，合理调整峰谷价差、时段和实施范围，试行尖峰电价政策，引导非连续性用电单位错峰、避峰用电。我省将根据国家有关规定，研究提出对居民用电实行阶梯式电价的具体意见。

　　对电解铝、铁合金、钢铁、电石、水泥等高耗能行业严格执行差别电价政策。进一步加大差别电价政策执行力度，按照规定程序扩大差别电价政策实施范围，提高实施标准。严禁各市、县(市、区)自行出台针对高耗能企业的电价优惠政策。

　　我省还将开展节油节电进企业、进社区、进机关、进学校、进家庭、进农村等活动，提倡单位、家庭在夏季用电高峰时段每天少开1小时空调、晚开半小时电灯，尽量使用自然光照明，坚持随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。

　　老旧公交报废期提前2-3年

　　方案提出，要严格执行机动车报废标准，公安等部门要加强对已达到报废期限机动车的监督管理，及时督促办理报废注销手续。青岛、济南及有条件的沿海、旅游城市老旧公交客车报废期要在额定标准基础上提前2-3年。加快高油耗客、货车退出道路营运市场进度，力争到2013年年底前实现全部营运车辆达到国家燃料消耗量限值标准。

　　我省还将加大对公共交通的投入和补贴力度，降低公共交通出行费用，并提出优先发展快速公交和轨道交通，科学设置公交专用车道(路)和优先通行信号系统，进一步完善出租车预约制度，降低空载率。

　　方案提出，对客车实载率低于70%的线路，不投放新的运力。交通部门要积极推广公路自动收费系统(ETC)，提高道路通行效率。鼓励发展甩挂运输（用牵引车拖带挂车至目的地，将挂车甩下后，换上新的挂车运往另一个目的地的运输方式）。

　　今后，新生产和进口汽车销售时必须在显著位置粘贴燃料消耗量标志，汽车生产商和进口商要按照统一的检测方法，测定并申报汽车燃料消耗量。

　　关闭不必要夜间照明

　　方案提出，2008年年底前，设区市所有行政机关全部淘汰低效照明产品，2009年年底前，城市道路照明、公共场所全部淘汰低效照明产品。

　　城市照明要合理划分等级，确保以道路照明为主的功能照明，严格控制装饰性景观照明。在保证车辆、行人安全的前提下，合理开启和关闭路灯，在深夜试行间隔开灯或降低光源功率，推广使用太阳能、风能等可再生能源路灯。在用电高峰时段，城市景观照明、娱乐场所霓虹灯等要减少用电，各级行政机关、公共场所应关闭不必要的夜间照明，严格控制装饰性景观照明。

　　有中央空调系统的单位，要在每年夏季或冬季空调使用前，按规定进行清洗和维护。公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度。新建公共建筑使用中央空调系统的，达不到设计规范不得投入使用。

　　新建住宅尽量安装太阳能

　　建筑物的设计必须严格执行居住建筑节能65%、公共建筑节能50%的节能设计标准，充分利用自然采光，有条件的要安装地源热泵、海水源热泵等可再生能源制冷、供暖装置。#p#分页标题#e#

　　推广实施太阳能热水系统建筑一体化，提高太阳能光热、光电应用水平，实施“阳光屋顶计划”，新建住宅建筑有条件的要同时安装太阳能热水器。

　　新闻链接：阶梯式电价有点像打的

　　所谓阶梯式电价，通俗地说，就是电用得越多，电价越贵。这种电价机制一旦推行，用电就有点类似于打的，3公里之内一个单价，超过3公里又是一个单价，而超过10公里单价则更高。

　　比如，浙江省从2004年就开始试点“阶梯式电价”，并且把“临界点”定为每月50度。根据当时的方案，居民月生活用电量低于50度，每度0.53元；月用电量在51度至200度之间的，每度电加价0.03元；而月用电量高于200度的部分，每度电再加价0.1元。

　　2008年8月29日下午，十一届全国人大常委会第四次会议表决通过《循环经济促进法》，对于“对城市居民生活用水、电、气等资源性产品实行累进加价收费制度”，该法根据实际情况，没有作出规定。全国人大常委会法工委经济法室主任黄建初解释，根据调研情况，在法律中规定实行这一具体价格措施的条件还不成熟。考虑到运用价格机制引导企业、机关等单位和居民节约使用水、电、气等资源性产品是必要的，具体措施可由国务院有关部门和地方人民政府作出相应规定。