“目前,太阳能热水器我国的年生产能力达到2300万平方米,使用量达到1.2亿平方米,是世界上使用面积最大的;太阳能光伏发电,现在有10万千瓦,光伏电池年生产能力达到100万千瓦,是世界第一大光伏电池的生产国。”8月18日,国家和发展改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝在北京国际新闻中心向记者说,但是我们认识到,我国使用可再生能源的面还不够广,潜力还很大。国家能源局作为今年国务院机构改革以后新组建的一个部门,将花很多精力来加大可再生能源的发展,包括制定相应的政策鼓励发展可再生能源,包括规划更多的可再生能源项目。
从2000年以来,我国能源供给能力明显增强,能源结构也出现了积极的变化。到2007年,产量达到了23.7亿吨标准煤。目前中国已经成为全球第二大的能源生产国。2007年我国化石能源生产已经占到全球的15.87%,其中,天然气的比重从2.8%上升到3.9%,增长了1.1%,水电、核电以及其他可再生能源的比重从过去的7.2%增加到8.2%,也增长了1%。“这些比重虽然增加的并不高,说明也有一定的变化。”张国宝说,2007年我国能源消费量总量是26.5亿吨标准煤,是世界上第二大的能源消费国。但是由于我国人口众多,人均的消费只是世界平均水平的62%。
在可再生能源利用方面,2007年我国可再生能源利用量折合2.2亿吨标准煤,相对于一次能源消费总量的8.5%。可再生能源比重较大的是水利发电,我国有水力发电4800多亿千瓦时发电量,占整个发电量的16%。风力发电去年一年新增了340万千瓦,使得累计风力发电的装机容量达到605万千瓦。大中型沼气设施达5000多处,户用沼气池达2700多万口。另外,中央政府投入了巨大的资金,在西藏高原主要用太阳能的办法来解决牧民的用电问题,最近这几年总共解决了90万人口的用电需求。
针对记者关于可再生清洁能源利用的提问,张国宝说,在首都机场下了飞机,沿着这条大道过来的时候可以看到很多装饰灯,这些都是太阳能的。为大力提倡使用可再生能源,国家制定了《可再生能源法》,还制定了《可再生能源发展规划》,在这个《规划》当中提到了一系列措施,包括对可再生能源发电,电价高出部分在全社会进行平摊。为了鼓励风力发电,我国对风力发电减半增收增值税,一般增值税是17%,对于风力发电只有8.5%。
据介绍,最近几年,我国的风力发电飞速发展,现在风力发电的装机容量已经达到世界的第五位。仅去年一年,我国新增的风力发电装机容量就达到305万千瓦。在内蒙古、甘肃的河西走廊布置了一系列超过百万千瓦乃至一千万千瓦的大型风力发电基地,现在都已经在建设,内蒙古地区已经形成了很多10万千瓦以上的风力发电厂。
“社会各界对能源的保障有很大的期待,因此一方面要加快发展能源,另一方面还要做好节能工作。”张国宝称,在较短的时间内,国务院已经制订了一系列政策法规来提倡节约。普及使用节能产品,比如说提倡购买节能灯;调高了大排量汽车的消费税;提倡使用节能环保的购物袋,重新拎布袋子、菜篮子,少用一次性的塑料袋;减少使用一次性的用品;夏季公共活动尽量着便装;培养自觉的节能习惯。
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2007年9月,我国制定发布了《可再生能源中长期发展规划》,提出我国可再生能源发展的重点是水能、生物质能、风能和太阳能。到2010年,我国可再生能源消费量占能源消费总量的比重将达到10%,2020年将达到15%。《规划》预计,到2020年,我国将建成水电3亿千瓦、风电3000万千瓦、生物质发电3000万千瓦、太阳能发电180万千瓦,建成太阳能热水器面积3亿平方米,实现沼气年利用440亿立方米、生物质成型燃料5000万吨,形成非粮生物液体燃料年替代1000万吨石油的能力。
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