按济南市建委要求，从今年8月起，济南市规划区范围内新建、扩建、改建(含既有建筑改造)的民用建筑，要全面推广应用太阳能热水系统。通知要求低层、多层住宅必须应用太阳能热水系统，实现太阳能热水系统与建筑一体化设计与施工；中高层、高层住宅建筑采取试点形式逐步推进；没有纳入试点范围的中高层、高层住宅建筑，要设计适合本工程特点的太阳能热水系统，暂不具备一体化应用条件的，设计与施工时应当进行必要的管路及固定件的预设、预埋，以确保后期的安装与使用。
记者在济南市好几家社区发现，许多业主对太阳能的强制安装非常期待，作为节能环保产品，太阳能热水器具有诸多优点：节约能源，使用安全，没有固、液、气体排污，对环境不会造成污染等。然而据调查，目前太阳能热水器却只占整个热水器市场份额的11.2%，为何如此环保的产品的市场占有率如此之低呢？记者就此采访了中国太阳能领军企业力诺瑞特的常务副总经理文哲亮。
太阳能行业自身存在“隐疾”
据文哲亮介绍，目前我国生产太阳能热水器的企业有5000多家，而排名前10位的企业市场份额只占到20%左右。由于太阳能热水器行业发展不平衡，大多数是作坊式杂牌企业，以组装和贴牌方式经营，存在产品创新不足、技术含量偏低、产品质量无保障等问题。面对这些问题，普通消费者经常难辨优劣，很容易被
误导买到不好的太阳能热水器。这些行为严重地影响了消费者对太阳能热水器的信任，成为消费者不愿购买太阳能热水器的主要原因之一。
随着太阳能十几年的市场推广，消费者逐渐接受了节能、环保的太阳能热水器，但同时由于房地产的商品化，不规范安装的太阳能就与建筑开发商、物业管理产生了矛盾，具体表现在以下方面：首先，业主自行安装的太阳能杂乱不堪，影响了新建小区的景观，给城市的边际景观造成视觉污染。其次，由于国内标准不完善，标准不一的太阳能破坏了建筑结构与功能，在建筑的防水、防雷、防风、承重方面留下安全隐患，太阳能伤人、太阳能高空坠落等事件不绝于报端；第三，目前屋顶已经成为许多顶楼业主的“私家领地”，许多业主因为在楼顶安装太阳能而发生争端，极易引起后期物业管理的不便；第四，随着国家“节能省地型建筑”倡导、城市化进程的开展，目前高层建筑越来越多，有限的屋顶面积越来越难以满足大多数业主对使用太阳能的渴求；
目前市场上太阳能热水器的整机免费保修期一般为3年到5年不等，作为耐用消费品，太阳能热水器通常是安装在楼顶，一旦出现了故障，用户很难自己解决。另外，由于其安装在户外，时间久了真空管会被灰尘或杂质污染，导致吸热效率降低，应定期清洗真空管。特别在冬季多雪地区，雪后更需要及时清理。如受房屋设计影响，自己无法清理，售后服务就非常重要。但由于市场上的品牌鱼龙混杂，当消费者需要维修和维护的时候，部分小品牌不是厂家已经不存在了，就是维修人员不能上门维护，给消费者带来很多的不便，这也成为消费者不愿购买太阳能热水器的又一原因。
太阳能产业发展需标准先行
在产品同质化、宣传概念化的环境下，我国的太阳能行业还面临着更多的新问题，这些问题限制了行业的快速发展。如果要真正规范太阳能产业的发展，首先需要从标准入手，建立起行业发展的标准体系。
一是缺乏严格的行业准入标准。由于没有严格的行业准入标准，造成了大量的“作坊式”、“游击式”企业进入太阳能行业，傍名牌、傍名校企业大量泛滥，留下了一系列的产品质量、售后服务、行业信誉等问题无法解决。2007年8月4日，由中国标准化研究院、中国质量万里行促进会、中国可再生能源学会联合发起召开的“太阳能热水器国家标准研讨会”。会上分析了阻碍行业发展的问题，其中“市场准入标准不严”成为其中重要一条。#p#分页标题#e#
二是产品服务标准体系缺失。太阳能热水器一定意义上只是一种“半成品”，售前、售中、售后服务等成为决定产品使用效果的关键因素。售后服务配件标准、收费标准、安装标准、验收标准等缺失，使太阳能服务处于自由状态，缺乏规范。特别是杂牌企业的“太阳能孤儿”因为找不到厂家，更是无法得到服务。目前，行业还缺乏对这部分产品的服务保障。
三是太阳能产品归口管理问题。太阳能产品属于环保节能型产品，要在建筑中推广，涉及到建设部门、环境部门、能源部门、发改委、规划局等，太阳能热水器的推广需要多个部门的配合。“管理”二字，首先要“理”，要先理顺关系，明确责任主体，其次才是如何“管”，这样才能真正的让国家节能政策落地生根。
四是企业社会责任标准建设问题。太阳能产业还处于初级阶段，行业责任体系建设很淡薄。行业内营销水平低下，杂牌企业到处丛生，产品质量、售后服务问题突出，整体上折射出行业内出现了严重的责任危机。
文哲亮认为济南太阳能能够轻松进入家庭固然是好事，但是需要太阳能行业修炼好内功，坚持诚信为本，同时建筑设计院和房地产开发商在进行建筑初期设计和太阳能同步施工、验收时把好关，共同把济南市打造成“阳光之城”
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