《全国城镇燃气发展“十二五”规划》推动天然气产业发展

         导读：7月19日，住房城乡建设部印发《全国城镇燃气发展“十二五”规划》（简称《规划》），《规划》提出，到“十二五”期末，城镇燃气供气总量约1782亿立方米，较“十一五”期末增加113%；城市的燃气普及率达到94%以上。

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         中国的城市化进程助推了城镇燃气的大发展，天然气开始成为燃气的“主力军”。近年来，特别是西气东输等工程的相继建成开通，极大地促进了天然气在城镇燃气行业中的规模化利用。“十一五”末期，城镇燃气年供气总量达到836亿立方米，较“十五”末期增长了62%，同时天然气供气占比明显增大，由“十五”末期的46%增至63%。由于燃气已被广泛运用于工商业、发电、交通运输、分布式能源等多个领域，燃气的市场需求量快速增大，“十二五”时期的城镇燃气需求规模将再上一个台阶。
         7月19日，住房城乡建设部印发《全国城镇燃气发展“十二五”规划》（简称《规划》），《规划》提出，到“十二五”期末，城镇燃气供气总量约1782亿立方米，较“十一五”期末增加113%；城市的燃气普及率达到94%以上，县城及小城镇的燃气普及率达到65%以上。《规划》还明确提出，“十二五”时期，城镇燃气行业发展将坚持以天然气为主，液化石油气、人工煤气为辅，其他替代性气体能源为补充，促进城镇燃气行业的健康、稳定发展。此外，城镇燃气行业将坚持统筹发展、合理布局，坚持节能减排，积极稳妥引入市场机制，保障供气安全，并通过技术进步引领城镇燃气行业发展。
         《规划》的出台在推动城镇燃气行业迅猛发展的同时也将推动上下游产业发展，天然气分布式能源就是其中之一。所谓天然气分布式能源，就是将天然气作为燃料，通过冷、热、电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上。2011年10月，国家发改委、财政部、住房和城乡建设部、国家能源局联合下发了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，明确鼓励发展该产业。《规划》中一方面明确坚持以天然气为主，这将有效优化用气结构、提高资源配置效率，增加输气管网和LNG项目建设投入；另一方面明确提出城镇燃气行业引入市场机制，鼓励吸引国有、民营和境外资本积极投资，也将有助于解决天然气产业由于初期投资巨大，利润率不高导致的资金不足问题，对推动我国天然气产业发展意义重大。