2013-2016年中国LNG行业监管情况、法律法规及行业政策环境分析

        1、所处行业分类

       根据中国证监会颁布的《上市公司行业分类指引》分类，LNG所属行业为制造业下的通用设备制造业，行业代码：C34。

       2、行业主管部门

       我国对LNG行业的管理采取国家宏观指导及协会自律管理相结合的方式，行业管理体制为国家宏观指导及协会自律管理下的市场竞争体制。目前LNG行业的宏观调控及行政管理职能分属于国家发改委、国家工信部。

       液化天然气分会是中国工业气体工业协会的分支机构，由全国液化天然气行业的企事业单位，依法并按自愿、平等、互利的原则组成的跨地区、跨部门的行业社会团体。行业协会是行业性自律组织，该协会的主要职能是对行业信息进行收集与分析，制定行业标准，规范企业生产经营，发挥政府与液化天然气企业间的桥梁和纽带作用，推动我国液化天然气行业技术进步，提高液化天然气工业水平。

       （二）行业相关法规及行业政策

       1、2012年10月22日由国家发改委颁布《天然气发展“十二五”规划》，整个天然气规划都和LNG装备行业的发展息息相关，其中多处更是直接针对LNG的行业发展，包括：“修订《天然气利用政策》并组织实施，鼓励和支持天然气分布式能源、LNG汽车和船舶燃料等高效天然气利用项目，制定船用LNG燃料相关技术标准规范，鼓励地方政府出台相关政策支持天然气分布式能源项目，加大市场开发力度。”；“今后以逐步完善现有储气库和新建地下储气库为主，辅以LNG中小液化装置和LNG接收站储罐。”；“依托重大工程继续做好LNG装备自主化工作，加大科技研发投入，引进消化吸收相结合，重点突破大型LNG液化工艺等关键技术”。

       2、2012年10月31日国家发改委颁布《天然气利用政策》，该政策明确了天然气利用的优先顺序，其中对天然气利用优先类涉及：“发展天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车），包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆”；“在内河、湖泊和沿海航运的以天然气（尤其是液化天然气）为燃料的运输船舶（含双燃料和单一天然气燃料运输船舶）”；“城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施”。

       相关的政策见下表：