咨询热线

400-007-6266

010-86223221

2017年天然气行业推动油气改革:管售分离 大势初现(图)

        《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》中提到,未来将“分步推进国有大型油气企业干线管道独立,实现管输和销售分开。完善油气管网公平接入机制,油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放。”这将对我国天然气市场格局和天然气价格走势产生重要影响。

        判断价格走势,先看价格构成。本文统计了我国各省管道天然气的终端应用价格,可以看到,西部省仹因为距离气源比较近,气价较低,而福建、广东等东部省仹气价较高,全国居民用燃气价格的中位数在2.5元/方左右。

 
图:我国各地区民用管道天然气价格(元/方)

        下图为国内管道用气终端价格形成的示意图,从天然气出井到居民或工业用户的使用,有井口价、出厂价、门站价等几个代表性价格。

        井口价由出产天然气的成本决定(发改委也会有指导),预计未来随着技术进步,仍将缓慢下行,但短期内受政策影响有限;井口成本加上管道输送费、加工费等形成出厂价,干线管道的运输距离通常达千公里以上(我国干线管道绝大多数属于中石油和中石化),照此计算该部分运输费幵不贵;出厂价加上省管网输送费、城市配送费等最终形成各级门站价,在城市内的输送虽然距离很短,但其费用比干线管道输送费用还要高。

        参考中国报告网发布《2017-2022年中国天然气产业发展态势及十三五投资方向分析报告

        值得注意的是,由于区域性的特许经营权的存在,上一级燃气供应商往往有很强的价格话语权,如此层层统购统销,导致终端价格较高。大型工业用户可以从上一级门站购买天然气,但受限于管道和门站的分布和建设。
 
图:目前我国居民用天然气的价格构成(其中涉及的价格仅示意大致价格水平)

        高企的城市配送费是居民燃气成本居高不下的主要原因之一。

        在某一城市中销售天然气,需执燃气区域特许经营权,这导致同一城市的燃气销售处于垄断状态。城燃公司所销售的天然气价格虽有地方发改委等部门的指导,但仍居高不下。

        根据发改委发布的各省市基准门站价格及本文统计的各省市居民燃气价格,下表计算出了各主要城市城燃配送费在终端价格中的占比,最高47.94%,平均约30%,进超过天然气在主干道中的输送费。
 
表:部分地区民用和工业用天然气价格(元/方)

        实现管售分离是目前我国正在着力推动的油气改革的重要目标之一。

        2016年发改委印发的《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》中提出,将天然气管道运输的准许收益率明确为税后全投资收益率不超过8%。

        2017年6月22日,发改委发布《关于加强配气价格监管的指导意见》,确定城镇燃气准许收益率不超过7%;该意见同时规定,城镇燃气的供销差率(含损耗)不超过5%,三年内降到不超过4%。

        未来随着管售分离的形成,管道运输费用在终端价格中的占比将大大降低,由此带来的天然气价格降低将达30%左右。

        我国主要城市居民用气价格和工业用气价格之间有较明显的联动关系,因此居民用天然气价格的下降也会带动工业用气价格下降。

 
图:部分地区民用和工业用天然气价格(元/方)
资料来源:中国报告网整理,转载请注明出处(GQ)

更多好文每日分享,欢迎关注公众号

【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可,任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题,烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com,我们将及时沟通与处理。

我国及部分省市高端新材料行业相关政策:鼓励外商投资高端新材料领域

我国及部分省市高端新材料行业相关政策:鼓励外商投资高端新材料领域

高端新材料也是“十五五”时期国家战略性新兴产业的核心领域,被定位为新质生产力的物质基础和实现产业基础高级化的关键支撑。面对全球科技竞争加剧与供应链安全形势趋紧,“十五五”规划明确提出以“全链条一体化攻关”方式,推动新材料产业从“跟跑并跑”向“并跑领跑”转变。

2026年04月09日
新型电池产业标准体系建设:“十五五”引领升级

新型电池产业标准体系建设:“十五五”引领升级

为促进新型电池行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年2月工业和信息化部等八部门发布《新型储能制造业高质量发展行动方案》,推动锂电池行业规范管理等公共服务平台建设,提升公共服务供给能力,推动新型储能电池全链条信息的数字化、网络化、智能化及透明化管理,支持构建行业运行分析、监测预警等机制。

2026年03月28日
从“一线一价”到“全省统一价格”:省内天然气管道运输价格机制改革全面落地

从“一线一价”到“全省统一价格”:省内天然气管道运输价格机制改革全面落地

为促进天然气管道行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月国家能源局等部门发布《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》,聚焦电力、煤炭、石油及天然气输送领域,突破新能源构网、柔性低频汇集、深远海风电送出及柔性互联技术,研制大容量长距离煤炭、石油及天然气输送关键装备,支撑构建多介质协同、安全低碳的能源输配

2026年03月27日
“十五五”已将氢能明确列为前瞻布局未来产业:国家顶层设计与地方创新实践正当时

“十五五”已将氢能明确列为前瞻布局未来产业:国家顶层设计与地方创新实践正当时

“十五五”规划(2026-2030)已将氢能明确列为前瞻布局的未来产业,旨在使其成为新的经济增长点。这标志着氢能产业正从“十四五”时期的试点示范,迈向体系化供给与规模化应用的新阶段。其中,绿色氢氨醇因其在解决新能源消纳和推动工业脱碳方面的关键作用,被确立为“十五五”发展的核心突破口。

2026年03月26日
我国及部分省市BOPP电工膜行业相关政策:支持高端涂覆隔膜等研发及产业化生产

我国及部分省市BOPP电工膜行业相关政策:支持高端涂覆隔膜等研发及产业化生产

‌BOPP电工膜,行业内又称为基膜,系用于薄膜电容器和复合集流体等电子电力用高洁净度、高稳定性的电子材料,属于BOPP塑料薄膜的分支材料。

2026年03月10日
我国及部分省市储能行业相关政策:进一步完善新型储能等调节性资源的容量电价机制

我国及部分省市储能行业相关政策:进一步完善新型储能等调节性资源的容量电价机制

储能行业目前主要由政府部门和行业自律性组织共同管理。行业主管部门为国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部、国家能源局,行业自律组织主要包括中国电力企业联合会、中国电池工业协会、中国化学与物理电源行业协会和中关村储能产业技术联盟等。

2026年03月06日
微信客服
微信客服二维码
微信扫码咨询客服
QQ客服
电话客服

咨询热线

400-007-6266
010-86223221
返回顶部