咨询热线

400-007-6266

010-86223221

2017年天然气行业推动油气改革:管售分离 大势初现(图)

        《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》中提到,未来将“分步推进国有大型油气企业干线管道独立,实现管输和销售分开。完善油气管网公平接入机制,油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放。”这将对我国天然气市场格局和天然气价格走势产生重要影响。

        判断价格走势,先看价格构成。本文统计了我国各省管道天然气的终端应用价格,可以看到,西部省仹因为距离气源比较近,气价较低,而福建、广东等东部省仹气价较高,全国居民用燃气价格的中位数在2.5元/方左右。

 
图:我国各地区民用管道天然气价格(元/方)

        下图为国内管道用气终端价格形成的示意图,从天然气出井到居民或工业用户的使用,有井口价、出厂价、门站价等几个代表性价格。

        井口价由出产天然气的成本决定(发改委也会有指导),预计未来随着技术进步,仍将缓慢下行,但短期内受政策影响有限;井口成本加上管道输送费、加工费等形成出厂价,干线管道的运输距离通常达千公里以上(我国干线管道绝大多数属于中石油和中石化),照此计算该部分运输费幵不贵;出厂价加上省管网输送费、城市配送费等最终形成各级门站价,在城市内的输送虽然距离很短,但其费用比干线管道输送费用还要高。

        参考中国报告网发布《2017-2022年中国天然气产业发展态势及十三五投资方向分析报告

        值得注意的是,由于区域性的特许经营权的存在,上一级燃气供应商往往有很强的价格话语权,如此层层统购统销,导致终端价格较高。大型工业用户可以从上一级门站购买天然气,但受限于管道和门站的分布和建设。
 
图:目前我国居民用天然气的价格构成(其中涉及的价格仅示意大致价格水平)

        高企的城市配送费是居民燃气成本居高不下的主要原因之一。

        在某一城市中销售天然气,需执燃气区域特许经营权,这导致同一城市的燃气销售处于垄断状态。城燃公司所销售的天然气价格虽有地方发改委等部门的指导,但仍居高不下。

        根据发改委发布的各省市基准门站价格及本文统计的各省市居民燃气价格,下表计算出了各主要城市城燃配送费在终端价格中的占比,最高47.94%,平均约30%,进超过天然气在主干道中的输送费。
 
表:部分地区民用和工业用天然气价格(元/方)

        实现管售分离是目前我国正在着力推动的油气改革的重要目标之一。

        2016年发改委印发的《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》中提出,将天然气管道运输的准许收益率明确为税后全投资收益率不超过8%。

        2017年6月22日,发改委发布《关于加强配气价格监管的指导意见》,确定城镇燃气准许收益率不超过7%;该意见同时规定,城镇燃气的供销差率(含损耗)不超过5%,三年内降到不超过4%。

        未来随着管售分离的形成,管道运输费用在终端价格中的占比将大大降低,由此带来的天然气价格降低将达30%左右。

        我国主要城市居民用气价格和工业用气价格之间有较明显的联动关系,因此居民用天然气价格的下降也会带动工业用气价格下降。

 
图:部分地区民用和工业用天然气价格(元/方)
资料来源:中国报告网整理,转载请注明出处(GQ)

更多好文每日分享,欢迎关注公众号

【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可,任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题,烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com,我们将及时沟通与处理。

我国及部分省市BOPP电工膜行业相关政策:支持高端涂覆隔膜等研发及产业化生产

我国及部分省市BOPP电工膜行业相关政策:支持高端涂覆隔膜等研发及产业化生产

‌BOPP电工膜,行业内又称为基膜,系用于薄膜电容器和复合集流体等电子电力用高洁净度、高稳定性的电子材料,属于BOPP塑料薄膜的分支材料。

2026年03月10日
我国及部分省市储能行业相关政策:进一步完善新型储能等调节性资源的容量电价机制

我国及部分省市储能行业相关政策:进一步完善新型储能等调节性资源的容量电价机制

储能行业目前主要由政府部门和行业自律性组织共同管理。行业主管部门为国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部、国家能源局,行业自律组织主要包括中国电力企业联合会、中国电池工业协会、中国化学与物理电源行业协会和中关村储能产业技术联盟等。

2026年03月06日
我国及部分省市液压行业相关政策:持续提升液压件等专用零部件

我国及部分省市液压行业相关政策:持续提升液压件等专用零部件

液压传动是现代工业传动的主要形式之一,液压元件因此成为现代工业中大型主机设备的关键基础零部件。近年来,国家相关部委及相关协会出台了一系列的关于支持液压行业发展的政策法规。

2026年03月05日
我国及部分省市磁性材料行业相关政策:促进新材料产业基础能力提升

我国及部分省市磁性材料行业相关政策:促进新材料产业基础能力提升

为促进磁性材料行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月工业和信息化部办公厅发布《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》聚焦人工智能、人形机器人、量子科技、清洁低碳氢、生物医药、工业母机、仪器仪表以及重大技术装备、新材料、信息技术等关系未来发展、关乎产业安全、中试供给紧缺的关键行业领

2026年03月05日
我国及部分省市动力电池回收行业相关政策:引导动力电池生产企业参与回收利用

我国及部分省市动力电池回收行业相关政策:引导动力电池生产企业参与回收利用

为促进动力电池回收行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院发布《固体废物综合治理行动计划》深入实施生产者责任延伸制度,引导电器电子产品、汽车、动力电池等生产企业参与回收利用。

2026年02月25日
我国及部分省市炼焦煤行业相关政策:加快煤炭生产重点环节电气化改造

我国及部分省市炼焦煤行业相关政策:加快煤炭生产重点环节电气化改造

为了进一步推动炼焦煤行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进电网高质量发展的指导意见》构建“政企协同、内外联动、多元保障”的电力应急体系,加强煤炭、天然气等一次能源和电力应急的协同互动,全面增强电力应急处置能力。

2026年02月04日
我国及部分省市智慧燃气行业相关政策:稳步推动燃气管道更新改造

我国及部分省市智慧燃气行业相关政策:稳步推动燃气管道更新改造

为促进智慧燃气行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月住房城乡建设部发布《关于提升住房品质的意见》稳步推动燃气、供水、供热、排水、消防管道更新改造,开展居民供水加压调蓄设施更新改造,推动专业化运维,增设户内燃气安全、供热计量装置。

2026年02月03日
我国及部分省市机械储能行业相关政策:布局新型储能核心装备制造集聚区

我国及部分省市机械储能行业相关政策:布局新型储能核心装备制造集聚区

为了进一步推动机械储能行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进电网高质量发展的指导意见》积极推进分布式新能源、新型储能等新型并网主体调控能力建设,实现多元海量资源协同优化调度。

2026年01月28日
微信客服
微信客服二维码
微信扫码咨询客服
QQ客服
电话客服

咨询热线

400-007-6266
010-86223221
返回顶部