2017年8月16日,环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、质检总局联合发布了《进口废物管理目录》(2017年),对现行的《禁止进口固体废物目录》、《限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》进行了调整和修订,将来自生活源的废塑料(8个品种)、未经分拣的废纸(1个品种)、废纺织原料(11个品种)、钒渣(4个品种)等4类24种固体废物,从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调整列入《禁止进口固体废物目录》,自2017年12年31日起执行。
此前,7月18日国务院办公厅已印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》,要求严格固体废物进口管理,2017年年底前,全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物;2019年年底前,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。
通过持续加强对固体废物进口、运输、利用等各环节的监管,确保生态环境安全。保持打击洋垃圾走私高压态势,彻底堵住洋垃圾入境。
参考观研天下发布《2016-2022年中国再生资源行业运营现状及十三五投资决策分析报告》
据商务部和国家统计局统计数据,目前我国进口再生资源中以废钢铁、废有色金属、废塑料和废纸为主,其中废有色金属、废塑料、废纸进口占比达40%。2013-2016年我国主要进口再生资源总量呈下降趋势,2016年主要进口再生资源总量为3990.4万吨,为近年来最低值。
禁止洋垃圾入境不仅会强化国内资源节约集约利用,全面提升国内固体废物无害化、资源化利用水平,逐步补齐国内资源缺口;而且在一定程度上缩减供给量,国内再生资源企业的原材料转向国内,原先主要依靠洋垃圾存活的中小企业或受制于原料供应逐渐退出市场,利好回收网络强的行业龙头。
2016年,我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸四大类别的再生资源共进口3990.4万吨,同比减少了2.8%。废钢材和废有色金属进口量持续下降,相比2013年,下降幅度达43.16%和23.22%,2016年同比下降7.3%和8.5%。
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