参考观研天下发布《2018年中国分布式光伏行业分析报告-市场深度调研与发展前景预测》
（一） 行业主管部门及管理体制
分布式光伏行业，是国家鼓励发展的行业。根据《中华人民共和国可再生能源法》第五条规定，“国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作”。国家发改委下设能源局，负责推进能源可持续发展战略的实施，组织可再生能源和新能源的开发利用，组织指导能源行业的能源节约、能源综合利用和环境保护工作。商务部负责行业流通领域内的相关事务管理。
（二） 行业主要监管法律法规及政策1、行业主要法律法规及业务规范
2009 年 12 月 26 日，国家颁布了修订的《可再生能源法》，规定“国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。”“国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统。”2013 年2 月，国家发改委发布了修订的《产业结构调整指导目录（2011 年本）》，属于鼓励类第十九类“轻工”之“18、先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料”。
此外，国务院及行业主管部门还先后出台了一系列政策文件，支持光伏发电，主要政策概况如下：
2、分布式光伏发电行业的补贴政策
政府为了支持分布式光伏发电行业的发展，针对分布式光伏发电出台了一系列的财政补贴政策。目前，已经基本形成了国家、省级以及市级三级财政补贴的格局。具体补贴政策如下：
（1） 国家补贴分布式光伏国家补贴源自再生能源基金，非财政资金。国家按当时计划和补贴标准对已建成的电站 20 年补贴不变。
根据国家发改委 2013 年 8 月 26 日发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，国家对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为 0.42 元/度，持续 20 年；根据《国家发展改革委关于 2018 年光伏发电项目价格政策的通知》，对于 2018 年 1 月 1 日之前并网的电站，原有补贴并不会受影响，仍维持 0.42 元/度的补贴收入，20 年不变；对于 2018 年 1 月 1 日以后，自发自用、余电上网的分布式光伏按照 0.37 元/度进行补贴，补贴期限为 20 年。
（2） 省级以及市级补贴
在国家政策补贴出台之后，各省市相继出台了地方性的补贴政策。各地补贴政策不尽相同，以浙江省为例，浙江全省补贴 0.10 元/度，补贴期限 20 年；各地市补贴 0.10-0.45 元/度不等，补贴期限 2-3 年。
资料来源：观研天下整理(YX)
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