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2020年《四川省进一步加强塑料污染治理实施办法》印发

        2020年7月2日,《四川省进一步加强塑料污染治理实施办法》(以下简称《实施办法》)由四川省发展和改革委员会、四川省生态环境厅联合印发。《办法》提出:提出四川省塑料制品禁限阶段性目标。充分考虑到省内各地区和各行业的差异性,区分重点城市、地级以上城市和相关县级城市,按照2020年、2022年、2025年三个时间段,“分地区、分时间、分领域”提出了四川省塑料制品禁限目标,体现了共同而有区别、因地制宜的原则,符合四川省情,提升了《实施办法》的适用性和可操作性。

四川省《关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》细则

一、分类分阶段实现塑料垃圾源头减量

(一)禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用

禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜

2020年底,销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠的日化用品。

禁止以医疗废物为原料制造塑料制品

全面禁止废塑料进口

(二)禁止、限制使用的塑料制品

1.不可降解塑料袋

2020年底,石家庄市等重点城市的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动,禁止使用不可降解塑料袋

2022年底、2025年底,实施范围逐步扩大

2.一次性塑料餐具

2020年底,全省范围餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管

相关经济区及内设景区景点的餐饮场所堂食服务,禁止使用不可降解的一次性塑料餐具。到2022年底,实施范围扩大。

2025年,地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%

3.宾馆、酒店一次性塑料用品

2022年底,全省范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品

2025年底,扩大实施范围

4.快递塑料包装

2025年底,全省范围内邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等

推广替代产品和应用模式

(三)加强推广应用替代产品

在商场、超市、药店、书店等场所,推广使用环保纸袋、布袋等非塑料产品和可降解塑料购物袋

在农业生产领域,结合农艺措施大力推广标准地膜

(四)有效增加绿色产品供给

鼓励包装生产企业开展生态设计,减少塑料制品使用,优先使用合规再生塑料

生产符合相关标准的塑料制品,不得违规添加对人体

推行绿色设计,提升塑料制品的安全性和回收利用性能。

(五)加快培育新业态新模式

电商、外卖等平台企业要加强入驻商户管理,制定一次性塑料制品减量替代实施方案

积极推广可循环、可折叠包装产品和物流配送器具

鼓励企业采用股权合作、共同注资等方式,建设可循环包装跨平台运营体系

(六)全面推动邮政业绿色包装

严格落实《邮政业安全监督管理办法》《邮件快递绿色包装规范》。

督促寄递企业采购使用合规包装产品,推广使用环保胶带、包装袋和填充物等,逐步减少不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋的使用

推动寄递企业建立完善绿色采购制度,优先采购经过快递包装绿色产品认证的包装产品

规范塑料废弃物回收利用和处置

(七)加强塑料废弃物回收和清运

结合实施垃圾分类,加大塑料废弃物等可回收物分类收集和处理力度

提高写字楼、机场、车站、港口码头等塑料废弃物产生量大的场所收运频次

依托废旧农膜再利用企业,多方参与的废旧农膜回收体系

规范废旧渔网渔具回收处置,废旧渔网渔具由回收点回收并进行处理

(八)推进资源化能源化利用

对具备再生利用价值的塑料废弃物,实现高质量、规范化的资源化利用

对分拣成本高、资源化利用价值低的塑料废弃物,进入垃圾焚烧发电设施运行管理,确保各类污染物稳定达标排放,最大限度降低塑料垃圾直接填埋量

(九)开展塑料垃圾清理专项行动

加快生活垃圾非正规堆放点、倾倒点排查整治,2020年底前全部完成生活垃圾随意堆放导致的塑料垃圾污染整治

开展江河湖泊、港湾塑料垃圾清理和清洁海滩行动

推进农田残留农膜、农药化肥塑料包装等清理整治

四完善支持保障体系

(十)落实法规制度

适时修订相关地方性法规,将塑料污染防治纳入要求。制定动态更新塑料制品禁限目录

(十一)健全标准体系

严格执行塑料制品绿色设计、再生塑料资料控制相关标准和规范。建立完善可降解塑料大、塑料餐具等系列产品的技术标准体系

(十二)完善支持政策

加大对绿色包装研发生产、绿色物流和配送体系建设、专业化智能化回收设施投放运营等重点项目的支持力度

(十三)强化科技支撑

针对塑料污染防治、废旧塑料回收利用以及可生物降解塑料研发中存在的问题,研发面向不同用途的科生物降解塑料制品与可替代产品,开展技术应用示范

(十四)严格执法监督

凡属于禁塑范围塑料制品生产项目,不得办理供地、备案、环评、施工许可等手续。

强化组织实施

(十五)加强组织领导

各市、各有关部门要高度重视塑料污染治理工作,精心组织安排,切实抓好落实

(十六)强化宣传引导

加大对塑料污染治理的宣传力度,引导公众减少使用一次性塑料制品,参与垃圾分类,抵制过度包装。引导行业协会、商业团体、公益组织有序开展专业研讨、志愿活动等,广泛凝聚共识,营造全社会共同参与的良好氛围

资料来源:四川省发展和改革委员会(TC)

        附件

        以上数据资料参考《2019年中国环境污染治理行业分析报告-市场深度调研与发展潜力评估》。
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