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2020年《天津市进一步加强塑料污染治理工作实施方案(征求意见稿)》发布

        2020年04月20日,关于向社会公开征求《天津市进一步加强塑料污染治理工作实施方案(征求意见稿)》意见的公告发布。《意见稿》提出:到2020年,率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。到2022年,全区一次性塑料制品消费量明显减少,替代产品得到推广,塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升;在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域,推动形成塑料减量和绿色物流模式。到2025年,全区塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立,多元共治体系基本形成,替代产品开发应用水平进一步提升,城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。

天津市《关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》细则

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,积极推广替代产品,规范塑料废弃物回收利用,建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度,有力有序有效治理塑料污染,努力建设美丽天津

(二)基本原则

突出重点,有序推进。创新引领,科技支撑。多元参与,社会共治。

(三)主要目标

2020年底

率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用

2022年底

全区一次性塑料制品消费量明显减少,替代产品得到推广,塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升;在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域,推动形成塑料减量和绿色物流模式

2025

全区塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立,多元共治体系基本形成,替代产品开发应用水平进一步提升,城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制

二、禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用

(四)禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用

禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜

2020年底,销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠的日化用品。

禁止以医疗废物为原料制造塑料制品

全面禁止废塑料进口

(五)禁止、限制使用的塑料制品

不可降解塑料袋

2020年底,石家庄市等重点城市的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动,禁止使用不可降解塑料袋

2022年底、2025年底,实施范围逐步扩大

一次性塑料餐具

2020年底,全省范围餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管

相关经济区及内设景区景点的餐饮场所堂食服务,禁止使用不可降解的一次性塑料餐具。到2022年底,实施范围扩大。

2025年,地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%

宾馆、酒店一次性塑料用品

2022年底,全省范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品

2025年底,扩大实施范围

快递塑料包装

2025年底,全省范围内邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等

推广替代产品和应用模式

(六)推广应用替代产品

在商场、超市、药店、书店等场所,推广使用环保纸袋、布袋等非塑料产品和可降解塑料购物袋

在农业生产领域,结合农艺措施大力推广标准地膜

(七)培育优化新业态新模式

电商企业与快递物流企业,推广可重复性使用的包装新产品

在石家庄等重点城市开展绿色包装试点示范,推广使用标准化、减量化、可循环利用和可降解的包装材料

建立“互联网+”平台与线下物流相结合的机制,探索利用配送渠道回收、社区便利店回收等模式,提升包装资源回收利用率

(八)增加绿色产品供给

鼓励包装生产企业开展生态设计,减少塑料制品使用,优先使用合规再生塑料

生产符合相关标准的塑料制品,不得违规添加对人体

推行绿色设计,提升塑料制品的安全性和回收利用性能。

规范塑料废弃物回收利用和处置

(九)加强塑料废弃物回收和清运

结合实施垃圾分类,加大塑料废弃物等可回收物分类收集和处理力度

提高写字楼、机场、车站、港口码头等塑料废弃物产生量大的场所收运频次

依托废旧农膜再利用企业,多方参与的废旧农膜回收体系

规范废旧渔网渔具回收处置,废旧渔网渔具由回收点回收并进行处理

(十)推进资源化能源化利用

对具备再生利用价值的塑料废弃物,实现高质量、规范化的资源化利用

对分拣成本高、资源化利用价值低的塑料废弃物,进入垃圾焚烧发电设施运行管理,确保各类污染物稳定达标排放,最大限度降低塑料垃圾直接填埋量

(十一)开展塑料垃圾清理专项行动

加快生活垃圾非正规堆放点、倾倒点排查整治,2020年底前全部完成生活垃圾随意堆放导致的塑料垃圾污染整治

开展江河湖泊、港湾塑料垃圾清理和清洁海滩行动

推进农田残留农膜、农药化肥塑料包装等清理整治

五、完善支持保障体系

(十二)完善相关支持

加大对绿色包装研发生产、绿色物流和配送体系建设、专业化智能化回收设施投放运营等重点项目的支持力度

(十三)强化科技支撑

开展不同类型塑料制品全生命周期环境影响和风险评价研究。加强江河湖海塑料垃圾及微塑料污染机理、监测、防治技术和政策等研究

(十四)严格执法监督

加强日常管理和监督检查,严格落实禁止、限制生产、销售和使用部分塑料制品的政策措施

强化组织实施

(十五)加强组织领导

各区、各有关部门要高度重视塑料污染治理工作,精心组织安排,切实抓好落实

(十六)强化宣传引导

加大对塑料污染治理的宣传力度,引导公众减少使用一次性塑料制品,参与垃圾分类,抵制过度包装。引导行业协会、商业团体、公益组织有序开展专业研讨、志愿活动等,广泛凝聚共识,营造全社会共同参与的良好氛围

资料来源:天津市发展和改革委员会(TC)

        附件

        以上数据资料参考《2019年中国环境污染治理行业分析报告-市场深度调研与发展潜力评估》。
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