| 时间 |
文件名称 |
主要内容 |
| 2014年 |
《能源发展战略行动（2014-2020年）》 |
正式将“氢能与燃料电池”作为能源科技创新战略方向 |
| 2016年 |
《中国氢能产业基础设施路线图》 |
产业规划目标：到2020年，以能源形式利用的氢气产能规模将达到720亿m3；加氢站数量达到100座；燃料电池车辆达到100000辆；氢能轨道交通车辆达到50列；行业总产值达到3000亿元 |
| 2019年1月 |
《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》 |
提出要积极推广应用新能源物流配送车。鼓励各地组织开展燃料电池货车示范运营建设一批加氢示范站。优化承担物流配送的城市新能源车辆的便利通行政策。 |
| 2019年2月 |
《鼓励外商产业投资目录(征求意见稿)》 |
从上游的氢气制储运，中游的加氢站、燃料电池系统，到下游的新能源汽车，氢能与燃料电池全产业链均纳入了鼓励外商投资的范围 |
| 2019年3月 |
《绿色产业指导目录(2019版)》 |
燃料电池装备制造、氢能利用设施建设和运营等两个项目进入清洁能源产业 |
| 2019年3月 |
《2019年政府工作报告》 |
氢能首次被写入政府工作报告，要求“推动充电、加氢等设施建设” |
| 2019年3月 |
《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》 |
过渡期后不再对新能源汽车车辆给予购置补贴，转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面 |
| 2019年4月 |
《产业结构调整指导目录(2019年征求意见稿)》 |
高效制氢、运氢及高密度储氢技术开发应用及设备制造，加氢站等内容被列入第一类(鼓励类)的第五项(新能源)中 |
| 2019年4月 |
《国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见》 |
提出稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策，推动充电、加氢站等设施建设 |
| 2019年5月 |
《2019年新能源汽车标准化工作要点》 |
氢燃料电池成为重点工作，对燃料电池汽车及加氢站技术领域标准提出了要求，完成燃料电池电动汽车定型试验规程标准的技术审查；加强低温起动性能、能量消耗量及续驶里程试验方法等标准的试验验证；加快车载氢系统、加氢口、加氢枪、加氢通信协议等标准的制修订 |
| 2019年6月 |
《关于继续执行的车辆购置税优惠政策的公告》 |
自2018年1月1日至2020年12月31日，购买新能源汽车免征车辆购置税 |
| 2019年6月 |
《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》 |
提出稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策，推动充电、加氢站等设施建设 |
| 2020年3月11日 |
《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》 |
在9大方面提出了27项重点任务，其中包括“研究制定氢能、海洋能等新能源发展的标准规范和支持政策(2021年完成)” |
| 2020年3月11日 |
《2020年国家标准立项指南》 |
围绕燃料电池、高性能动力电池、动力电池回收利用等方面开展标准研制 |
| 2020年4月 |
《2020年新能源汽车标准化工作要点》 |
旨在推动电动汽车整车、燃料电池、动力电池、充换电领域相关重点标准研制，持续优化标准体系，加快重点标准研制，发挥标准对技术创新和产业升级的引领作用 |
| 2020年4月 |
《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》 |
将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面 |
| 2020年6月1日 |
《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》 |
在2020年经济社会发展总体要求、主要目标和政策取向的部分指出，制定国家氢能产业发展战略规划，并支持新能源汽车、储能产业发展，推动智能汽车创新发展战略实施 |
| 2020年6月23日 |
《2020年能源工作指导意见》 |
将推动储能、氢能技术进步与产业发展，研究实施促进储能技术与产业发展的政策，开展储能示范项目征集与评选，制定实施氢能产业发展规划，组织开展关键技术装备攻关，积极推动应用示范 |
与此同时，在氢能爆发式发展风口下，各省市对氢能产业规划布局也不断提速。从各省市政策发布情况看，我国氢能行业逐渐从沿海地区延伸至内陆地区，截至2020年上半年，地方上22个省市共出台了30条氢能扶持政策，其中沿海地区发布最多，不过四川、重庆等内陆地区也不甘示弱。
| 省市名称 |
颁布时间 |
政策名称 |
要点 |
| 浙江省 |
2019年1月 |
《浙江省汽车产业高质量发展行动计划（2019-2022年）》 |
明确提出要加快培育燃料电池汽车产业链，支持燃料电池电堆等关键技术研发，鼓励有能力的企业加快研制燃料电池汽车 |
| 2020年1月20日 |
《嘉兴市加快氢能产业发展的工作意见》 |
与2019年7月27日“2019长三角氢能产业高峰论坛”上发布的相比，去掉了远期规划，并特意标注了液氢方面规划，以加快嘉兴市氢能产业的发展 |
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| 2020年3月13日 |
《制造强省建设行动计划》 |
明确指出，浙江省将“开展氢能应用试点，建成国内氢能产业高地” |
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| 2020年4月1日 |
浙江省促进汽车消费的若干意见(2020—2022年)》 |
通过开展汽车“以旧换新”活动、放宽汽车限购措施、大力推广新能源汽车和清洁能源汽车等方式，增强全省汽车消费市场活力 |
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| 海南省 |
2019年3月 |
《海南省清洁能源汽车发展规划》 |
提出要坚持充电为主、加气为辅，加氢提前布局的原则，力争通过3—5年时间，建成覆盖全省、满足各类型清洁能源汽车应用基本需求，充换兼容、快慢充互补、多场景结合、智能化的充电加气、加氢网络 |
| 四川省 |
2019年5月 |
《四川省打好柴油货车污染治理攻坚战实施方案（征求意见稿）》 |
鼓励开展燃料电池货车示范运营，建设加氢示范站；支持替代燃料、混合动力、纯电动、燃料电池等技术攻关，鼓励开发氢燃料等新能源专用发动机，优化动力总成系统匹配 |
| 2020年4月7日 |
《新能源与智能汽车产业2020年度工作要点》 |
打造具有全国影响力的新能源汽车尤其是氢燃料电池汽车产品，力争全省实现新能源汽车生产3.5万辆，同比增长10%，新能源汽车累计推广应用达12万辆 |
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| 2020年6月23日 |
《新型基础设施建设专项规划》 |
2020-2022年以龙泉驿区和郫都区“一城一都”为重点，同时在金堂、青白江、双流区推进试点探索，建设加氢站15座以上；1条氢能源新型轨道；1个氢燃料发动机研究中心等 |
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| 山东省 |
2019年6月 |
《山东省氢能源产业中长期发展规划（2019-2035）》 |
提出，到2025年，全省氢能源产业增加值达到1000亿元，燃料电池固定式发电装机容量达到3200MW，燃料电池汽车应用规模达到50000辆，加氢站数量达到200座 |
| 2020年1月14日 |
《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》 |
提出要统筹加氢站布局建设，建设胶东氢能源示范推广区 |
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| 2020年3月16日 |
《关于山东省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》 |
实施非化石能源倍增行动计划，编制实施海上风电规划和氢能发展中长期规划，新能源和可再生能源发电装机占比进一步提高；此外还将出台《氢能产业中长期发展规划》，加快构筑济南“中国氢谷”、青岛“东方氢岛”两大高地，着力打造鲁氢产业带，布局建设氢能及燃料电池示范区。实施20项左右重大基础研究项目和100项左右重大科技创新工程项目，争取将氢能源等山东省具有优势的技术纳入国家科技发展布局 |
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| 2020年3月26日 |
《济青烟国际招商产业园建设行动方案（2020-2025年）》 |
发挥山钢股份、泰山钢铁等工业副产氢资源优势，加大氢燃料电池等产品的研发力度，锻造集氢气制储运加、氢燃料电池汽车研发制造、氢能产品群全产业链条 |
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| 河北省 |
2019年8月 |
《河北省推进氢能产业发展实施意见》 |
到2022年，氢能关键装备及其核心零部件基本实现自主化和批量化生产，氢能产业链年产值150亿元。到2025年，培育国内领先的企业10-15家，氢能产业链年产值达到500亿元。到2030年，培育5-10家具有国际领先的龙头企业，氢能产业链年产值突破2000亿元；至少建成100座加氢站，燃料电池汽车运行超过5万辆 |
| 2020年3月31日 |
《河北省2020年氢能产业重点项目清单（第一批）》 |
此次列入清单的重点项目共43个，涵盖制氢、氢能装备、加氢站、燃料电池、整车生产、应用示范、技术研究的氢能全产业链条，总投资约87亿元。其中在张家口市布局项目21个 |
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| 2020年6月10日 |
《邯郸经济技术开发区加快氢能产业发展实施方案(2020-2022年)》 |
拟举全市之力，实施氢能核心技术装备攻坚行动，将邯郸经开区打造成国内一流氢能产业集群和装备制造基地，致力发展氢能全产业链工业化生产能力 |
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| 山西省 |
2019年4月30日 |
《山西省新能源汽车产业2019年行动计划》 |
显示，山西将依托太原等城市现有氢燃料电池汽车相关产业开展试点示范，支持太原等地申报国家级试点示范城市，并将山西打造成中国“氢谷” |
| 河南省 |
2019年6月 |
《关于印发河南省加快新能源汽车推广应用若干政策的通知》 |
鼓励省内相关生产企业加大氢燃料电池汽车推广力度，积极参与国家和我省氢燃料电池汽车示范运营项目建设，省财政根据项目投入运营的氢燃料电池汽车数量及配套设施建设情况给予一定比例的奖励 |
| 2020年4月30日 |
《河南省氢燃料电池汽车产业发展行动方案》 |
以客车为牵引，促进物流等商用车产业发展，以重点城市群辐射带动全省范围开展氢燃料电池汽车示范应用，到2025年，全省氢燃料电池汽车相关产业年产值要突破1000亿元 |
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| 2020年5月9日 |
《氢能与燃料电池产业发展规划》 |
新乡市将开通2条燃料电池公交车示范线,建设加氢站2-3座,推进市内公交车、县际班车、城市环卫及物流车辆、重型货车、景区车辆的示范运营,氢燃料电池汽车运行规模达到50-100辆 |
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| 2020年5月11日 |
《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》 |
与氢能产业相关的领域主要集中在产线无人化、重大实验室、20座加氢站、智能网联物流车上路 |
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| 北京市 |
2019年6月 |
《关于调整<北京市推广应用新能源汽车管理办法>相关内容的通知》 |
燃料电池汽车按照中央与地方1：0.5比例安排市级财政补助 |
| 安徽省 |
2020年3月3日 |
《铜陵市氢能与燃料电池产业发展规划》《铜陵长江氢能产业创新股权投资基金设立方案》（初稿） |
已成立了氢能研究院，组建产业发展基金，制定产业发展相关政策，进一步加快氢能示范应用项目建设等 |
| 江西省 |
2020年2月 |
《江西省新能源产业高质量跨越式发展行动方案》 |
重点是加强电堆核心零部件及膜材料、催化剂等关键原材料研究，建设制氢、储运等重要配套环节，引进并发展质子交换膜燃料电池、碱性燃料电池以及固体氧化物燃料电池 |
| 天津市 |
2020年1月17日 |
《天津市氢能产业发展行动方案（2020-2022年）》 |
提出到2022年，氢能产业总产值突破150亿元；引育2至3家在氢燃料电池及核心零部件、动力系统集成、检验检测等领域具有国际竞争力的优势龙头企业；建成至少10座加氢站、打造3个氢燃料电池车辆推广应用试点示范区，开展至少3条公交或通勤线路示范运营，累计推广使用物流车、叉车、公交车等氢燃料电池车辆1000辆以上；建成至少2个氢燃料电池热电联供示范项目 |
| 江苏省 |
2020年2月26日 |
《2020年常熟氢燃料电池汽车产业发展工作要点》 |
从政策体系、载体建设、项目引进、示范应用、氛围营造等5个方面对全年的氢燃料电池汽车产业工作进行了规划 |
| 2020年6月24日 |
《2019年太仓市新能源汽车推广应用财政补贴实施细则》 |
燃料电池汽车购置补贴标准是依据2019年购置上牌的燃料电池汽车符合国家新能源汽车技术指标要求并办齐相关手续的，按照附件1对应标准的0.8倍补贴。国家和省有关部门有新规定的，将根据实际情况予以调整 |
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| 重庆市 |
2019年6月 |
《关于印发重庆市2019年度新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》 |
加氢站补贴方面按照日加氢能力分档次给予补贴最高补贴200万 |
| 2020年3月20日 |
《重庆市氢燃料电池汽车产业发展指导意见》 |
要求到2022年，氢燃料电池汽车产业链体系初步形成，自主创新能力显著提升，产业发展环境更加优越，示范应用初具规模 |
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| 广东省 |
2020年3月13日 |
《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市完善促进消费体制机制实施方案的通知》 |
积极培育氢能源产业体系，加大氢燃料电池汽车推广应用力度，鼓励各方资本合作共建氢能源产业基地。加快推动氢能源基础设施规划布局， 力争2020年建成1-2家加氢站或加氢加油（气）合建站 |
| 2020年3月3日 |
《茂名市氢能产业发展规划（征求意见稿）》 |
根据《发展规划》，茂名氢能产业发展战略为：一个目标，两大核心区，三大应用领域，百亿产值 |
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| 2020年2月24日 |
《佛山市南海区氢能产业发展规划(2020-2035年)》 |
通过多层级政策支持和大力度补贴促进了地方氢能产业的发展 |
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| 2020年4月15日 |
《关于粤港澳大湾区氢能产业先行先试力争上升为国家战略的提案》《促进氢能产业发展办法实施细则》 |
进一步打造氢能质量基础高地，为氢能产业高速、高质量发展创造了更好的基础和环境条件 |
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| 2020年6月9日 |
《佛山市燃料电池汽车推广应用地方财政补贴资金管理办法（征求公众意见稿）》 |
拟在中央财政专项资金补贴的基础上，对燃料电池汽车按照中央财政单车补贴金额的100%确定地方补贴标准 |
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| 2020年6月24日 |
《广州市氢能产业发展规划》（2019-2030年） |
明确将广州建成我国南部地区氢能枢纽，构建氢能全产业链，成为大湾区氢能研发设计中心、装备制造中心、检验检测中心、市场运营中心和国际交流中心。到2030年，建成集制取、储运、交易、应用一体化的氢能产业体系，实现产值超2000亿元 |
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| 宁夏 |
2020年5月7日 |
《氢能产业发展指导意见》 |
依托现代煤化工、清洁能源聚集优势和石油化工产业基础，发展低成本氢源；到2025年，力争建成1座—2座日加氢能力500公斤及以上加氢站，布局建设氢能产业示范园区和服务平台，集聚氢能产业链企业，形成集群发展。积极支持银川市率先开通1条—2条示范公交线路运营氢燃料电池公交车，并逐步扩大到银川都市圈城际间氢燃料电池客运车示范运营。适时开展氢燃料物流车、市政环卫车等示范运营 |
| 湖北省 |
- |
《氢能产业发展规划方案》 |
在制储氢基础设施层面，聚集超过100家燃料电池汽车产业链相关企业，燃料电池汽车全产业链年产值超过100亿元；建设5-20座加氢站 |
| 深圳市 |
2019年1月 |
《深圳市2018年新能源汽车推广应用财政支持政策》 |
规定在燃料电池汽车方面补贴标准是燃料电池乘用车20万元/辆，燃料电池轻型客车、货车30万元/辆，燃料电池大中型客车、中重型货车50万元/辆 |
| 湖南省 |
2019年3月 |
《株洲市氢能产业发展规划（2019-2025年）》 |
到2025年，株洲市将建成加氢站12座，燃料电池公交大巴生产能力2000辆/年，燃料电池乘用车及商用车生产能力8000辆/年 |
相关行业分析报告参考《2020年中国氢能市场分析报告-市场现状调查与发展商机研究》。
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