2021年我国煤炭流通行业相关政策汇总一览

2021-05-28 05:24

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煤炭是我国的主要消费能源，约占我国能源消耗的 50%。经济发展是我国煤炭需求的主要驱动力，煤炭也是我国 GDP 稳定增长的重要支撑。而煤炭流通行业服务于煤炭的生产与消费，因此煤炭流通管理行业与煤炭行业的发展息息相关。

1、行业主管部门和管理体制

国家发改委及其下属国家能源局负责指导全国煤炭经营的监督管理，县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。国家发改委会同国务院有关部门加强政策引导和支持，建立健全煤炭交易市场体系，培育对煤炭供应保障具有支撑作用的经营企业。

煤炭流通行业的自律协会主要是中国煤炭运销协会（CCTDA），中国煤炭运销协会是由全国煤炭运销企业、地方社团组织及与煤炭运销业务有关的企事业单位、研究机构、大专院校以及从事与煤炭运销行业相关的个人等自愿结成的非营利性社会组织，是民政部批复成立的煤炭运销领域唯一的全国性社会团体，现有会员涵盖了煤炭生产、销售、贸易、物流、进出口、交易市场、金融机构等与煤炭相关的企事业单位。接受业务主管单位国有资产监督管理委员会和社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。

2、行业主要政策、标准及认证

目前，与煤炭流通行业相关的主要法律法规如下表所列：

名称

颁布单位及时间

主要内容

《中华人民共和国煤炭法》

全国人大常委会（2016 年）

合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展。

《商品煤质量管理暂行办法》

国家发改委等六部委

（2014 年）

强化商品煤全过程质量管理，提高终端用煤质量，推进煤炭高效清洁利用，改善空气质量。

资料来源：观研天下整理

目前，与煤炭流通行业相关的主要产业政策如下表所列：

名称	颁布单位及时间	相关主要内容
《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见（试行）》及考核办法	国家发改委、能源局（2017 年）	建立健全煤炭最低库存和最高库存制度，进一步落实企业主体责任和社会责任，强化地方政府监管责任，督促指导煤炭生产、经营、消费企业保持合理库存水平，不断提升供应保障能力和市场风险防范能力，促进供需动态平衡，为经济社会平稳运行提供有力支撑。
《煤炭工业发展“十三五”规划》	国家能源局（2016年）	提出“到 2020 年，煤炭产量39 亿吨。煤炭生产结构优化，煤矿数量控制在 6000 处左右，120 万吨/年及以上大型煤矿产量占 80%以上，30 万吨/年及以下小型煤矿产量占 10%以下”。
《煤炭物流发展规划》	国家发改委（2013 年）	为促进我国煤炭物流健康有序发展，提出煤炭物流行业发展的指导方针和目标、空间布局、主要任务、保障措施等内容。

资料来源：观研天下整理（WW）

          更多深度内容，请查阅观研报告网：
        《2021年中国煤炭流通行业分析报告-市场竞争格局与投资商机研究》
        《2021年中国煤炭市场分析报告-行业运营态势与前景评估预测》

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